Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 г. по делу N 8Г-1810/2021[88-2595/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р, Белоусовой Ю.К, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Евлоева ФИО7 к Министерству внутренних дел России по Республике Ингушетия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по восстановлению на данном учете, по кассационной жалобе представителя ответчика МВД по Республике Ингушетия - Гадаборшевой ФИО8, действующей на основании доверенности, на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 января 2020 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 3 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Евлоев Х.Д. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел России по Республике Ингушетия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по восстановлению на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование исковых требований Евлоев Х.Д. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. 17 июля 2001 года решением жилищно-бытовой комиссии УГИБДД МВД по Республике Ингушетия он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет для получения жилого помещения. Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия от 17 июня 2019 года он снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании справки экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Ингушетия.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 3 декабря 2020 года, исковые требования Евлоева Х.Д. удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель ответчика МВД по Республике Ингушетия Гадаборшева Р.А. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Евлоева Х.Д, судебные инстанции руководствовались положениями статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 5, 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статей 4, 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года N247-ФЗ "О социальной гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктами 5, 16 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N1223, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, обоснованно исходили из подтвержденности факта подачи Евлоевым Х.Д. рапорта и документов, свидетельствующих о его нуждаемости в улучшении жилищных условий, а также факта постановки его постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Судебные инстанции также указали, что экспертно-криминалистическое исследование, на основании которого составлена справка ЭКЦ МВД по Республике Ингушетия от 22 апреля 2019 года о нанесении оттиска печати на листы протоколов жилищно-бытовой комиссии ранее печатного текста и имеющихся подписей, проведено по копии выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от 17 июля 2001 года N1, тогда как в книгу "Протокола жилищно-бытовой комиссии сотрудников ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Ингушетия, состоящих на учете для получения жилой площади до 1 марта 2005 года" внесены записи с подлинника протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Ингушетия от 17 июля 2001 года N1, согласно которому Евлоев Х.Д. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на учет для получения жилой площади, что согласуется с информацией содержащейся в книге учета сотрудников ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Ингушетия, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1995 по 2005 г..г, в котором Евлоев Х.Д. состоит на данном учета за N19. В этой связи судебные инстанции пришли к выводу о том, что выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии, на основании которой проведено экспертно-криминалистическое исследование, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 января 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 3 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика МВД по Республике Ингушетия - Гадаборшевой ФИО9 - без удовлетворения.

Меры по приостановлению исполнения решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 января 2020 года, принятые определением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 года - отменить.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Гареева Д.Р.

Белоусова Ю.К.