Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2021 г. по делу N 16-2590/2021

Заместитель председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Бородкин И.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 8 июня 2020 г., вынесенное в отношении Комарова Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 8 июня 2020 г. Комаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

Постановление в порядке ст. ст. 30.1-30.6 КоАП РФ не пересматривалось и вступило в законную силу.

В протесте первый заместитель прокурора Красноярского края Блошкин А.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Комаров А.А, уведомлённый в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 8 июня 2020 г. Комаров А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, за то, что он 6 июня 2020 г. в районе дома N 7 по ул. Щетинкина в г. Бородино Красноярского края, будучи лишённым права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством квадроцикл, без государственных регистрационных знаков, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

При этом, согласно представленным в суд кассационной инстанции сведениям, квадроцикл НВ-АТV50С соответствует данным детского квадроцикла с объёмом двигателя 49, 5 см3, согласно правилам государственной регистрации N 785 от 27 января 1995 г, государственной регистрации не подлежат транспортные средства с рабочим объёмом двигателя внутреннего сгорания менее 50 см3, и на их управление не требуется водительское удостоверение.

Вместе с тем, в силу Примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Таким образом, исходя из понятия транспортного средства, сформулированного в Примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к другим статьям указанной главы, водитель Комаров А.А, управлявший детским квадроциклом, не мог быть привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 данного Кодекса.

Однако мировой судья при рассмотрении дела не исследовал вопрос о технических характеристиках квадроцикла НВ-АТV50С, которым 6 июня 2020 года управлял Комаров А.А.

Кроме того, возбужденное 9 июня 2020 г. в отношении Комарова А.А. уголовное дело за то, что он 6 июня 2020 г. управлял квадроциклом будучи в состоянии опьянения, прекращено 3 июля 2020 г. за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ, с учётом того, что квадроцикл НВ-АТV50С, которым управлял Комаров А.А, не является транспортным средством.

Между тем задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 8 июня 2020 г, вынесенное в отношении Комарова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, постановил:

протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 8 июня 2020 г, вынесенное в отношении Комарова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда И.А. Бородкин