Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2021 г. по делу N 16-2591/2021

Заместитель председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Бородкин И.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 17 сентября 2020 г., вынесенное в отношении Симонова Александра Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 17 сентября 2020 г. Симонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановление в порядке ст. ст. 30.1-30.6 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную.

В протесте первый заместитель прокурора Красноярского края Блошкин А.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Передать материалы дела об административном правонарушении через мирового судью судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края в орган дознания для принятия решения в порядке уголовно-процессуального закона Российской Федерации.

Симонов А.А, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 264.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 ст. 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 10.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также их неправомерным завладением без цели хищения", ответственность по ст. 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 или 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 или ст. 264.1 УК РФ.

К имеющим судимость за преступление, предусмотренное частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, относятся лица, имеющие со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу непогашенную или не снятую в установленном порядке судимость за любое из указанных преступлений или их совокупность. При этом следует учитывать, что сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, за каждое преступление исчисляются самостоятельно и не прерываются при совершении нового преступления (п. 10.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 25).

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Симонова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что 5 июня 2020 г. в 16 час. 18 мин, в п. Белокаменка Кольского района Мурманской области в районе дома N 10, водитель Симонов А.А. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, имея признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, тем самым нарушил п 2.7 правил дорожного движения Российской Федерации, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Однако с постановлением мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела (л. д. 16) следует, что приговором мирового судьи судебного участке N 17 в г. Бородино Красноярского края от 11 октября 2017 г. Симонов А.А. осуждён по ст. 264.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Наказание в виде обязательных работ Симоновым А.А. отбыто 17 марта 2018 г, снят с учёта 23 октября 2019 г. по отбытии дополнительного вида наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 66-ФЗ) судимость в отношении лиц, осуждённых к более мягким видам наказания, чем лишение свободы погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. По смыслу закона, если лицу назначено помимо основного дополнительное наказание, срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия не основного, а дополнительного наказания.

С учётом изложенного, судимость по приговору от 11 октября 2017 года в отношении Симонова А.А. погашена 23 октября 2020 г.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что Симонов А.А. совершил административное правонарушение, то есть управление транспортным средством, водителем, находящемся в состоянии опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, сделан без учёта того, что 5 июня 2020 г, то есть на момент совершения административного правонарушения, судимость по приговору мирового судьи от 11 октября 2017 г. не была погашена.

При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Допущенные мировым судьей указанные выше нарушения процессуальных требований, являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, постановил:

протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края от 17 сентября 2020 г, вынесенное в отношении Симонова Александра Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симонова Александра Алексеевича возвратить мировому судье судебного участка N 17 в г. Бородино Красноярского края на новое рассмотрение.

Заместитель председателя суда И.А. Бородкин