Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09 апреля 2021 г. по делу N 8а-5226/2021[88а-8607/2021]

город Москва 09 апреля 2021 года

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Смирнова Е.Д, рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело по поступившей 5 марта 2021 года в суд первой инстанции кассационной жалобе Назаретяна Арташеса Мкртычевича на вынесенный в отношении него судебный приказ мирового судьи судебного участка N 58 района Теплый Стан г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 57 района Теплый Стан города Москвы от 6 мая 2020 года по заявлению ИФНС России N 1 по г. Москве о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 456 369 рублей, пени в размере 15 666 руб. 33 коп. (присвоенный судом первой инстанции номер дела 2а-126/2020), установила:

18 марта 2020 года ИФНС России N 1 по городу Москве направило мировому судье судебного участка N 57 района Теплый Стан города Москвы заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Назаретяна А.М. недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 456 369 рублей, пени в размере 15 666 руб. 33 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 58 района Теплый Стан г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 57 района Теплый Стан города Москвы от 6 мая 2020 года по заявлению ИФНС России N 1 по г. Москве с Назаретяна А.М. в пользу ИФНС России N 1 по городу Москве взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 456 369 рублей, пени в размере 15 666 руб. 33 коп, а также госпошлина в сумме 3 735 руб. 18 коп.

27 июля 2020 года и 11 августа 2020 года от Назаретяна А.М. поступили возражения относительно исполнения вынесенного в отношении него судебного приказа.

Определениями мирового судьи судебного участка N 58 района Теплый Стан г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 57 района Теплый Стан города Москвы от 27 июля 2020 года и 14 августа 2020 года возражения Назаретяна А.М. возвращены.

В кассационной жалобе, Назаретян А.М. просит отменить судебный приказ от 06 мая 2020 года, как вынесенный с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что судебным решением была установлена кадастровая стоимость в размере рыночной недвижимого имущества, являющегося предметом налогообложения, следовательно была снижена налоговая база, однако судебный приказ вынесен на основании налоговой базы по ранее установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В силу положений статьи 327.1 КАС РФ рассмотрение настоящей кассационной жалобы осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства. Оснований для вызова лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции не установлено.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123.8 КАС РФ судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.

Вступивший в силу судебный приказ можно обжаловать в суде кассационной инстанции не позднее шести месяцев с момента вступления приказа в силу (часть 2 статьи 318 КАС РФ).

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такого характера нарушения норм материального и процессуального права допущены мировым судьей.

В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.

Частью 1 статьи 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 3 части 1 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, Назаретян А.М. в силу статьи 400 НК РФ является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению от 23 августа 2019 года N 84232008 расчет налога на имущество физических лиц, а именно нежилого помещения (кадастровый N), расположенного по адресу: "адрес", в сумме 456 369 рублей производился исходя из кадастровой стоимости данного объекта недвижимости 30 424 606 рублей.

Между тем, из письма ИФНС России N 1 по городу Москве от 15 января 2021 года N 22-11/001770@ в адрес Назаретяна А.М. следует, что в соответствии с решением суда от 16 апреля 2020 года (номер дела 3а-1440/2020) в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003027:2676), расположенного по адресу: Москва, Рубцовская набережная, д. 3, стр. 3, установлена кадастровая стоимость в размере его рыночной стоимости, равной 20 400 000 рублей, определяемой по состоянию на 1 января 2016 года и применяемой на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, в связи с чем Инспекцией произведен перерасчет налога на имущество за 2017-2018 год, исходя из кадастровой стоимости - 20 400 000 рублей.

По смыслу пункта 3 части 1 статьи 123.4 КАС РФ бесспорность заявленных требований является условием, соблюдение которого в соответствии с нормами процессуального законодательства является обязательным при вынесении судебного приказа.

Принимая во внимание, что из представленных материалов дела на момент вынесения судебного приказа от 6 мая 2020 года усматривается наличие спора о праве, заявление ИФНС России N 1 по городу Москве о взыскании с Назаретяна А.М. недоимки по налогу, пени за 2018 год не подлежало рассмотрению в порядке приказного производства.

При таких обстоятельствах выданный судебный приказ нельзя признать законным, в связи с чем он подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 58 района Теплый Стан г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 57 района Теплый Стан города Москвы от 6 мая 2020 года о взыскании с Назаретяна Арташеса Мкртычевича недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 456 369 рублей, пени в размере 15 666 руб. 33 коп. отменить.

Требование ИФНС России N 1 по городу Москве к ФИО2 может быть предъявлено в порядке административного искового производства, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья Е.Д. Смирнова