Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 апреля 2021 г. по делу N 8Г-7223/2021[88-9805/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Бибеевой С.Е.

судей Матушкиной Н.В. и Патронова Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-719/2020 по иску Мартыновой (Буториной) ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца

по кассационной жалобе Буториной ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мартынова (после расторжения брака - Буторина) А.А, 3 ноября 1998 года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконным решения пенсионного органа N 32616/20 от 05.02.2020 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" со дня смерти кормильца - с 24.06.2019.

Требования мотивированы тем, что Буторина А.А. является дочерью Буторина А.А, умершего 24.06.2019 года. Буторина А.А. находилась на иждивении своего отца вплоть до его смерти. С декабря 1998 года и до достижения истицей 18-летнего возраста (03.11.2016) Буторин А.А. выплачивал алименты на содержание дочери. В последующем Буторин А.А. помогал своей дочери материально, ежемесячно передавал денежные средства, помогал с покупкой вещей, учебных принадлежностей.

Буторина А.А. учится на дневном отделении в Ярославском государственном медицинском университете, не трудоустроена, стипендию не получает. Иных источников дохода не имеет. Получаемая от своего отца материальная помощь являлась для Буториной А.А. постоянным и основным источником средств к существованию. Буторин А.А. был официально трудоустроен, работал постоянно до момента смерти.

23.01.2020 года Буторина А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Ярославле N 32616/20 от 05.02.2020 года ей отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что Буториной А.А. не представлено документов, подтверждающих нахождение ее на полном содержании у отца Буторина А.А. или получения от него помощи, которая была для нее постоянной и основным источником средств к существованию.

Указанное решение пенсионного органа истица считает незаконным, нарушающим ее права.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 5 августа 2020 г. исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение УПФР в г. Ярославле N 32616/20 от 05.02.2020 об отказе в назначении Мартыновой А.А. страховой пенсии по случаю потери кормильца. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле возложена обязанность назначить Мартыновой А.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 24.06.2019, до окончания ею обучения по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

Определением от 12 ноября 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Буториной О.Д.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 ноября 2020 г. решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 5 августа 2020 г. отменено. По делу принято новое решение об отказе Буториной А.А. в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Буторина А.А. просит отменить принятое по делу апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неверную оценку представленных в материалы дела доказательств, настаивает на том, что факт нахождения на иждивении отца подтвержден материалами дела, а выводы суда апелляционной инстанции об обратном не соответствуют обстоятельствам дела.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела, и выразились они в следующем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Буторина А.А, 3 ноября 1998 года рождения, является дочерью Буторина А.А, умершего 24 июня 2019 года.

На момент смерти отца Буториной А.А. исполнилось 18 лет.

С 1 сентября 2016 года Буторина А.А. проходит обучение по очной форме на бюджетной основе на дневном отделении в Ярославском государственном медицинском университете, срок окончания обучения 30 июня 2022 года.

С отцом Буторина А.А. проживала раздельно, в период с 03.07.2019 года по 07.08.2020 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО3

23.01.2020 года Буторина А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в г. Ярославле N 32616/20 от 05.02.2020 года Буториной А.А. отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что факт нахождения на иждивении отца документально не подтвержден.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Буториной А.А. не представлено достоверных доказательств, подтверждающих факт нахождения ее на иждивении умершего отца после достижения ею 18 лет, получения от отца материальной помощи, которая была бы для нее постоянным источником средств к существованию.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: возможности работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, что влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца (определение Конституционного Суда Российской Федерации 6 ноября 2014 г. N 2428-0).

Положения приведенных норм права о круге лиц, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, и об условиях назначения данной пенсии судом апелляционной инстанции к спорным отношениям применены неправильно, вследствие чего вывод суда об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Буториной А.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца нельзя признать правомерным.

Обосновывая данный вывод и указывая на то, что факт нахождения Буториной А.А. на иждивении отца не нашел своего достоверного подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции не учел, что по настоящему делу при разрешении вопроса о наличии у Буториной А.А. права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежали исследованию и оценке доводы Буториной А.А. и представленные ею доказательства того, что после достижения совершеннолетия и до смерти своего отца - Буторина А.А. она продолжала находиться на его иждивении, своего дохода не имела, материальная помощь отца (денежные средства, продукты питания) была для нее единственным источником средств к существованию. Эти обстоятельства предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции не являлись, соответственно, вывод суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Буториной А.А. без исследования названных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, нельзя признать правомерным.

Суждение суда об отсутствии оснований полагать, что оказываемая Буториным А.А. помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию Буториной А.А, поскольку у Буторина А.А. был незначительный заработок, на его иждивении находилось еще двое "данные изъяты" детей, несостоятельно. Законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Ввиду изложенного вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Буториной А.А. подлежащим применению к спорным отношениям нормам материального права не соответствует.

С учетом приведенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 ноября 2020 г. нельзя признать законным. Оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 ноября 2020 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Ярославский областной суд.

Председательствующий

Судьи