Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 05 апреля 2021 г. по делу N 33-1071/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В, судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А, при секретаре Седовой О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Фольксваген Груп Рус" на решение Калужского районного суда Калужской области от 15 января 2021 года по иску общества с ограниченной ответственностью "Фольксваген Груп Рус" к первичной профсоюзной организации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации ООО "Фольксваген Груп Рус" о признании необоснованным отказа дать согласие на увольнение заместителя председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Безрукова Алексея Александровича, УСТАНОВИЛА:

20 октября 2020 года ООО "Фольксваген Груп Рус" обратилось в суд с иском к первичной профсоюзной организации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации ООО "Фольксваген Груп Рус" (далее ППО АСМ ООО "Фольксваген Груп Рус") просило признать необоснованным отказ ответчика, изложенный в уведомлении вх. N 98 от 16 сентября 2020 года, в даче согласия на увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации заместителя председателя профсоюзного комитета специалиста Безрукова А.А.

В обоснование иска истец указал, что приказом N4-89/5-лс от 19 июня 2020 года (с последующими изменениями к нему) в связи с реализацией организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением объема производства автомобилей, в штатное расписание предприятия внесены изменения в виде исключения с 29 сентября 2020 года одной штатной единицы по должности специалиста отдела производственных систем (ТIP) департамента промышленного инжиниринга и производственных систем. Безруков А.А. занимает должность специалиста, подлежащую сокращению, и является заместителем председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации. Истец обратился к ответчику с запросом о даче согласия на увольнение Безрукова А.А, приложив в обоснование своего решения необходимые документы. 16 сентября 2020 года от ответчика получено уведомление об отказе дать согласие на увольнение Безрукова А.А. Данный отказ истец считает необоснованным.

Представитель истца ООО "Фольксваген Груп Рус" - Потапов Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППО АСМ ООО "Фольксваген Груп Рус" - председатель Абросимов А.П. в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо Безруков А.А. в судебное заседание не явился, его представитель Сергеева О.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 15 января 2021 года в удовлетворении исковых требований ООО "Фольксваген Груп Рус" отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.

Выслушав представителя ООО "Фольксваген Груп Рус" - Потапова Е.Ю, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ППО АСМ ООО "Фольксваген Груп Рус" и третьего лица Безрукова А.А - Сергееву О.И, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела, приказом N 537/ЛС от 1 сентября 2008 года Безруков А.А. был принят на работу в ООО "Фольксваген Груп Рус" на должность слесаря механосборочных работ отдела сборочного производства с заключением трудового договора N645/П.

Приказом N4-14/8-ЛС от 1 февраля 2013 года Безруков А.А. переведен на должность специалиста управления промышленного инжиниринга и производственных систем.

С 1 августа 2009 года Безруков А.А. является членом Первичной профсоюзной организации ООО "Фольксваген Груп Рус" профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, а с 20 сентября 2019 года является членом профсоюзного комитета и заместителем председателя данной первичной профсоюзной организации по организационной работе.

Приказом ООО "Фольксваген Груп Рус" N 4-89/5-лс от 19 июня 2020 года (с последующими изменениями к нему) в связи с реализацией организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением объема производства автомобилей принято решение исключить с 29 сентября 2020 года из штатного расписания ООО "Фольксваген Груп Рус" в числе иных штатных должностей - 1 (одну) единицу по должности специалист отдела производственных систем (код ТIР) департамента промышленного инжиниринга и производственных систем.

Согласно выписке из штатного расписания (период с 19 июня 2020 года), утвержденного приказом от 19 июня 2020 года N4-89/4-лс, на указанный период в структурном подразделении "Департамент промышленного инжиниринга и производственных систем" (код TIP) имелось 2 штатных единицы по должности специалист.

Занимаемая Безруковым А.А. должность подлежала сокращению.

Определение работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением штатной численности, осуществлялось созданными приказом N3-86/1-ЛС от 19 июня 2020 года комиссиями на основании Порядка, утвержденного приказом N78/4 от 18 июня 2020 года.

Согласно Протоколу заседания комиссии от 22 июня 2020 года комиссией проведены анализ информации, предоставленной дирекцией по персоналу, изложенной в бланке оценки квалификации и производительности труда работников и оценка уровня производительности труда и квалификации двух работников, занимающих должности специалиста, и определен к высвобождению 1 работник - Безруков А.А, как набравший по результатам оценки меньший балл - 54.

25 июня 2020 года ООО "Фольксваген Груп Рус" направило в профсоюзный орган уведомление, в котором сообщило о внесении изменений в штатное расписание организации, в том числе об исключении 1 штатной единицы по должности специалиста в вышеуказанном департаменте, что может повлечь за собой расторжение трудового договора с работником, находящимся на этой должности. К указанному уведомлению была приложена копия приказа от 19 июня 2020 года N4-89/5-лс "О внесении изменений в штатное расписание ООО "Фольксваген Груп Рус".

В этот же день Безрукову А.А. направлено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, с перечнем имеющихся вакансий. Также уведомления о вакантных должностях ему вручались 16, 24, 27 июля 2020 года, 28 августа 2020 года, 9, 22 сентября 2020 года, 10, 18 ноября 2020 года и 2 декабря 2020 года.

7 сентября 2020 года в адрес ответчика был направлен запрос мотивированного мнения профсоюзного органа по вопросу сокращения работников, являющихся членами профсоюза, работников, являющихся членами выборных коллегиальных органов структурных подразделений и их заместителей (цеховые и приравненные к ним) профсоюзной организации. К указанному запросу были приложены список работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением численности, проекты приказов о расторжении трудового договора, в том числе и с Безруковым А.А, копии уведомлений о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, копия приказа о внесении изменений в штатное расписание N4-89/5-лс от 19 июня 2020 года и копии всех приказов о внесении изменений в него.

В этот же день состоялась встреча между выборными органами первичных профсоюзных организаций и работодателем по вопросам возможного расторжения трудового договора с работниками, на которой ответчиком было указано на необходимость предоставления профсоюзной организации всех документов, послуживших основанием для сокращения численности работников, в том числе предоставления протоколов заседания комиссий, бланков оценки сотрудников, подлежащих сокращению, с указанием фамилий.

10 сентября 2020 года работодателем были представлены ответчику выписки из протоколов заседаний комиссий в количестве 20 документов на 98 листах и выписки из бланков оценки квалификации и производительности труда работников в количестве 19 документов на 130 листах в отношении работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением численности. Все документы предоставлены работодателем в ограниченном (неполном по содержанию) виде.

16 сентября 2020 года ответчиком направлено истцу мотивированное мнение об отказе в даче согласия на увольнение Безрукова А.А, поскольку работодатель не предоставил всех документов полных по содержанию, которые послужили основанием для принятия решения о сокращении штата. Переданные работодателем документы предоставлены в ограниченном виде, не позволяющем дать им надлежащую оценку по вопросам соблюдения в отношении Безрукова А.А. процедуры сокращения штата, в том числе по вопросам соблюдения Порядка определения работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при проведении мероприятий по сокращению численности штата, правильности комиссионной оценки определения уровня производительности труда и квалификации Безрукова А.А.

Также указано, что работодателем не учтены дополнительные обстоятельства трудовой деятельности Безрукова А.А, а именно: неоднократное направление на обучение для повышения квалификации; работа Безрукова А.А. на предприятии не только в должности специалиста департамента промышленного инжиниринга и производственных систем, но и слесарем на сборочной линии, автомехаником на участке доработки, инструктором в учебном центре сборочного производства; по распоряжению непосредственного руководителя выполнение дополнительной работы за рамками своей должностной инструкции специалиста, так с 2018 года дополнительно привлекался к проведению воркшопов, с 2019 года привлекался к самостоятельному проведению воркшопов на сборочном производстве в качестве модератора; с 2020 года был привлечен дополнительно к самостоятельному проведению обучения сотрудников лакокрасочного производства, в том числе в проекте "Менеджер на линии". Работа, выполняемая за рамками должностной инструкции, Безрукову А.А. при решении вопроса о сокращении штата зачтена не была, хотя для других сотрудников отдела учитывалась отдельно.

Судом установлено, что 1 января 2020 года департамент промышленного инжиниринга и производственных систем состоял из двух отделов. Безруков А.А. работал специалистом указанного департамента в отделе производственных систем (код TIP). В составе данного отдела на указанную выше дату было 13 специалистов, в том числе и Безруков А.А, из них один специалист - временно отсутствовала (отпуск по уходу за ребенком.

Должностные обязанности Безрукова А.А. как специалиста были связаны с работой мастерской Кайзен, которая находилась в составе указанного департамента, а в 2019 году была упразднена. В связи с этим Безрукову А.А. поручалось непосредственным руководителем исполнение других задач, не предусмотренных инструкцией, в том числе тех задач, которые указаны в мотивированном мнении профсоюзного органа.

В начале 2020 года работодателем в департаменте промышленного инжиниринга и производственных систем была произведена оценка должностных инструкций по должности специалист (код TIP).

По результатам переоценки инструкций на основании Приказа N4-67/38-ЛС от 18 мая 2020 года из штатного расписания в связи с реализацией организационно-штатных мероприятий были исключены 10 штатных единиц по должности специалист департамента промышленного инжиниринга и производственных систем (код TIP) и введены новые штатные единицы по должности специалист оптимизации процессов - 3, специалист производственных систем по проектам - 2 и специалист производственных систем - 5.

По результатам собеседования с непосредственным руководителем отдела Кюль О.Н. на указанные должности в порядке перевода были приняты сотрудники, являвшиеся как и Безруков А.А, специалистами данного департамента. Безрукову А.А. возможность такого перевода предоставлена не была. Кроме того, внутреннего конкурса среди сотрудников отдела на право занятия указанных вакансий в соответствии с Организационной инструкцией N4 "Порядок оформления мероприятий по персоналу" работодателем не проводилось. Также работодателем при отборе кандидатов на вакансии не применялся вышеуказанный Порядок оценки работников, предусмотренный для проведения процедуры организационно-штатных мероприятий. Безруков А.А. и представитель профсоюзного органа о переоценке должностных инструкций и об указанных организационно-штатных мероприятиях по исключению штатных должностей и введению новых должностей не знали, поскольку работодателем письменно не уведомлялись, что подтверждается обращением к председателю первичной профсоюзной организации от 16 июня 2020 года.

Приказом N4-89/5-ЛС от 19 июня 2020 года в штатное расписание внесено изменение об исключении с 29 сентября 2020 года одной должности специалиста. К увольнению по результатам оценки был определен Безруков А.А, единственный кто являлся в данном департаменте членом выборного профсоюзного органа.

Также установлено, что 15 сентября 2020 года Безруков А.А. уведомил работодателя о согласии занять предложенную ему вакантную должность специалиста по промышленному инжинирингу (постоянно).

Безрукову А.А. было предложено пройти тестирование 23 сентября 2020 года. 28 сентября 2020 года по результатам тестирования ему было отказано в занятии указанной должности в связи с отсутствием у него высшего образования, знания иностранного языка на уровне А2 и необходимых знаний МТМ-анализа производственных процессов.

Данная вакантная должность была предоставлена 28 сентября 2020 года Шпагиной Д.С, не участвовавшей в процедуре сокращения штата. При этом из личной карточки Шпагиной Д.С. не следует, что при приеме на должность 4 сентября 2018 года она имела высшее образование, также в карточке отсутствуют сведения о знании Шпагиной Д.С. иностранного языка.

Из дела видно, что Безруков А.А. с 1 февраля 2013 года работал в должности специалиста в департаменте промышленного инжиниринга и производственных систем не имея высшего образования, со знанием иностранного языка на уровне А1.

Статья 374 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что увольнение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (часть 1).

В течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, работника из числа указанных в части первой настоящей статьи работников, соответствующий вышестоящий выборный профсоюзный орган рассматривает этот вопрос и представляет в письменной форме работодателю свое решение о согласии или несогласии с данным увольнением (часть 2).

Работодатель вправе произвести увольнение без учета решения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа в случае, если такое решение не представлено в установленный срок или если решение соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа о несогласии с данным увольнением признано судом необоснованным на основании заявления работодателя (часть 3).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 года N 421-О часть первая статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющая в качестве гарантии обязательность получения работодателем предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение работников, входящих в состав профсоюзных органов (включая их руководителей) и не освобожденных от основной работы, по своему содержанию направлена на государственную защиту от вмешательства работодателя в осуществление профсоюзной деятельности, в том числе посредством прекращения трудовых правоотношений; по сути, данная норма устанавливает абсолютный запрет на увольнение перечисленных категорий профсоюзных работников без реализации установленной в ней специальной процедуры прекращения трудового договора; в случае отказа вышестоящего профсоюзного органа в согласии на увольнение работодатель вправе обратиться с заявлением о признании его необоснованным в суд, который при рассмотрении дела выясняет, производится ли в действительности сокращение численности или штата работников (что доказывается работодателем путем сравнения старой и новой численности или штата работников), связано ли намерение работодателя уволить конкретного работника с изменением организационно-штатной структуры организации или с осуществляемой этим работником профсоюзной деятельностью; при этом соответствующий профсоюзный орган обязан представить суду доказательства того, что его отказ основан на объективных обстоятельствах, подтверждающих преследование данного работника со стороны работодателя по причине его профсоюзной деятельности, то есть увольнение носит дискриминационный характер; и только в случае вынесения судом решения, удовлетворяющего требование работодателя, последний вправе издать приказ об увольнении.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, пришел к правильному выводу, что в данном случае в отношении Безрукова А.А. для занятия вакантной должности работодателем были предъявлены завышенные требования, и в целом, установленные обстоятельства свидетельствуют о создании работодателем условий для увольнения конкретного работника - Безрукова А.А, а также о дискриминации, в частности в связи с профсоюзной деятельностью.

Исходя из изложенного, при наличии у профсоюзного органа сомнений в намерении работодателя уволить Безрукова А.А. не в связи с изменением организационно-штатной структуры организации, а в связи с осуществляемой этим работником профсоюзной деятельностью, оснований для признания необоснованным отказа в даче согласия на увольнение Безрукова А.А. не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 15 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фольксваген Груп Рус" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи