Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 11 марта 2021 г. по делу N 33-72/2021

Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Давыдова Д.А, судей - Агапова А.А. и Пестрикова О.В, при секретаре Лендел А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части "данные изъяты" о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего названной воинской части капитану запаса Попова Александра Олеговича, по апелляционной жалобе представителя истца Клусиковой Е.А. на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А, судебная коллегия

установила:

Решением гарнизонного военного суда оставлено без удовлетворения исковое заявление командира войсковой части N о привлечении Попова А.О. к материальной ответственности в размере 13 991, 12 рубль.

В апелляционной жалобе представитель истца Клусикова Е.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

Автор жалобы указала, что вина Попова А.О. подтверждена результатами разбирательства и контрольно-ревизионной инспекции. Суд не принял во внимание, что ответчик, будучи командиром подразделения, не доложил о направлении военнослужащих на стационарное лечение в госпиталь. Указанное обстоятельство привело к необоснованному включению военнослужащих в списки на обеспечение котловым довольствием и причинению ущерба.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года N161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб.

Как установлено судом, один из подчиненных ответчика (Мухаметгараев И.Р.) с 3 января по 16 января 2017 года одновременно состоял на продовольственном обеспечении в войсковой части "данные изъяты" и в военном госпитале.

Кроме того следующие военнослужащие по призыву убыли в госпиталь и несвоевременно сняты с котлового довольствия в воинской части:

- рядовой Белов А.С. в период с 22 по 27 декабря 2018 года находился в госпитале (приказом от 24 декабря 2018 года N242 снят с котлового довольствия с 25 декабря 2018 года);

- рядовой Исакаев А.С. в период с 2 по 11 января 2018 года находился в госпитале (приказом от 9 января 2018 года N1 снят с котлового довольствия с 4 января 2018 года);

- рядовой Сорокин Е.Н. в период с 11 по 22 января 2018 года находился в госпитале (приказом от 15 января 2018 года N5 снят с котлового довольствия с 13 января 2018 года);

- рядовой Егорушкин И.А. в период с 6 по 15 января 2019 года находился в госпитале (приказом от 16 января 2019 года N6 снят с котлового довольствия с 16 января 2019 года);

- рядовой Константинов М.А. в период с 1 по 24 апреля 2019 года находился в госпитале (приказом от 2 апреля 2019 года N59 лишь снят с котлового довольствия с 3 апреля 2019 года);

- рядовой Далгатов А.И. в период с 10 по 19 сентября 2019 года находился в госпитале (приказом от 11 сентября 2019 года N169 снят с котлового довольствия с 12 сентября 2019 года);

- рядовой Лхамажанов А.Н. в период с 14 по 26 декабря 2019 года находился в госпитале (приказом от 23 декабря 2019 года N241 снят с котлового довольствия с 17 декабря 2019 года);

- рядовой Шаймаров Н.В. с 3 по 10 января 2019 года находился в госпитале (приказом от 9 января 2019 года N1 снят с котлового довольствия с 5 января 2019 года);

- рядовой Шаймаров А.В. с 3 по 9 января 2019 года находился в госпитале (приказом от 9 января 2019 года N1 снят с котлового довольствия с 10 января 2019 года);

- рядовой Москвин М.А. с 3 по 16 января 2019 года находился в госпитале (приказом от 9 января 2019 года N1 снят с котлового довольствия с 5 января 2019 года);

- рядовой Гирфанов А.Р. с 8 по 27 января 2020 года находился в госпитале (приказом от 9 января 2019 года N1 снят с котлового довольствия с 10 января 2020 года);

- рядовой Крылов В.А. с 19 января по 4 февраля 2020 года находился в госпитале (приказом от 20 января 2020 года N8 года снят с котлового довольствия с 21 января 2020 года);

- рядовой Саидов Т.З. с 24 января по 03 февраля 2020 года находился в госпитале (приказом от 24 января 2020 года N12 снят с котлового довольствия с 25 января 2020 года);

- рядовой Абдулаев И.Р. с 1 по 13 марта 2020 года находился в госпитале, при этом согласно выписке из приказа командира войсковой части 53790 от 3 марта 2020 года N38 лишь с 3 марта 2020 года снят с котлового довольствия воинской части;

- рядовой Жидяев А.А. с 20 по 29 мая 2020 года находился в госпитале (приказом от 21 мая 2020 года N90 снят с котлового довольствия с 22 мая 2020 года);

Указанное обстоятельство привело к подписанию актов выполнения двумя организациями (ООО "Меркурий" и ООО "Альтернатива" по государственным контрактам, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и АО "Военторг") услуг по организации питания воинской части с завышенным объемом - на 13 991, 12 рубль.

Изложенные выше обстоятельства стороны не оспаривают.

Попов А.О. в ходе проведения административного расследования не опрашивался, а в суде пояснил, что военнослужащие Исакаев, Сорокин, Долгатов и Гирфанов были направлены в госпиталь в период его нахождения в отпуске. Все остальные военнослужащие размещались первоначально на стационарное лечение в медицинский пункт части, в связи с чем с довольствия не снимались и питались в воинской части. Обязанность по предоставлению сведений о направление на стационарное лечение в госпиталь лежит на медицинских работниках. О том, что из медицинского пункта воинской части военнослужащие переводились на стационарное лечение в госпиталь его не уведомляли, такая информация предоставляется командиру полка медицинскими работниками. Все приказы о снятии с довольствия изданы на основании направления врача с опозданием. Часть военнослужащих убыла на лечение непосредственно перед выходными, в связи с чем снятие с довольствия производилось в первый рабочий день.

Объяснения ответчика, которые в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ являются доказательствами, в этой части не опровергнуты.

К тому же на основании соответствующих приказов командира войсковой части N ответчику предоставлялись отпуска с освобождением от исполнения служебных обязанностей: с 1 по 24 июня 2017 года, с 1 по 20 декабря 2017 года, с 1 по 15 января 2018 года, с 1 по 9 июля 2018 года, с 4 по 18 марта 2019 года, 1 сентября по 7 октября 2019 года, с 30 декабря 2019 года по 13 января 2020 года, с 11 июля по 1 августа 2020 года. Представитель истца подтвердила, что Исакаев, Сорокин, Долгатов и Гирфанов сняты с котлового довольствия в период нахождения Попова А.О. в отпуске.

Отказывая в удовлетворении требований, гарнизонный военный суд пришел к выводу, что в действиях (бездействии) ответчика вина отсутствует, поскольку в соответствии со ст. 362 и 363 УВС ВС РФ на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка, а не командиром структурного подразделения. В экстренной и неотложной формах в отсутствие врача - дежурным фельдшером по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку. Доставка пациентов в военно-медицинскую организацию или медицинскую часть осуществляется санитарным транспортом полка в сопровождении врача (фельдшера).

При направлении на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие должны иметь при себе направление, подписанное командиром полка, медицинскую книжку или медицинскую карту, документ, удостоверяющий личность, личные вещи и аттестат на продовольствие, в случае необходимости справку о травме и медицинскую характеристику.

Обязанность по ежедневному информированию командира воинской части обо всех военнослужащих, поступивших на лечение в стационарных условиях вне расположения полка, а также о выписке их по выздоровлении возложена на должностных лиц медицинской службы.

Учитывая, что все вышеперечисленные приказы командира воинской части о снятии военнослужащих по призыву на основании направления врача, оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает, так как в силу п. 9 и 45 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Минобороны России от 21 июня 2011 года N888, военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии на стационарное лечение с выдачей им аттестатов.

Воинская часть обеспечивает своевременную постановку на питание (снятие с питания) военнослужащих; ежедневно письменно (за подписью начальника штаба воинской части или его помощника) сообщает исполнителю услуг сведения о количестве питающихся на следующий день, в последний рабочий день недели - о количестве питающихся в столовой на выходные (праздничные) дни; обеспечивает своевременное прибытие питающихся в столовую; осуществляет ежедневный контроль за выполнением исполнителем услуг условий государственного контракта.

При таких данных, учитывая, что причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями не установлена ни в ходе судебного заседания, ни при проведении административного расследования, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по изложенным в апелляционной жалобе доводам судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белогорского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению командира войсковой части N о привлечении Попова Александра Олеговича к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Постановленные по делу итоговые судебные акты судов первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Кассационный военный суд в кассационном порядке в течении трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи