Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2021 г. по делу N 33-15371/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио

при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио по доверенности фио на решение Таганского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

иск Таганского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к фио, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации о признании действий собственника по предоставлению нежилого помещения для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц - незаконными, признании адресом массовой регистрации, признании недостоверными сведений об адресах юридических лиц, обязании юридических лиц предоставить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о фактическом адресе места нахождения - удовлетворить.

Признать действия собственника фио по предоставлению нежилого помещения по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12 с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офисов, для регистрации 164 юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц - незаконными.

Признать адрес: адрес, комнаты с 1 по 12 с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офисов, адресом массовой регистрации, сведения о котором были внесены в государственный реестр без намерения использовать его для размещения исполнительных органов и осуществления связи с зарегистрированными лицами.

Признать недостоверными сведения об адресе (месте нахождения): адрес, комнаты с 1 по 12 (с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офисов): наименование организации, наименование организации, наименование организации, о чем внести соответствующие данные в государственный реестр.

Обязать юридические лица наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу представить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о своем фактическом адресе (месте нахождения), используемом для осуществления связи с ними, установила:

Таганский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к фио, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации о признании действий собственника по предоставлению нежилого помещения для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц незаконными, признании адреса места нахождения юридических лиц адресом массовой регистрации, признании недостоверными сведений об адресах юридических лиц, обязании юридических лиц предоставить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о фактическом адресе места нахождения.

В обоснование исковых требований указал, что Таганской межрайонной прокуратурой адрес в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от дата N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства и законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам рассмотрения обращения ИФНС России N 9 по адрес, содержащего сведения о выявлении адреса массовой регистрации юридических лиц: адрес, комнаты с 1 по 12, с возможными дополнениями адреса, указанием номера комнат и офисов. По состоянию на дата в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о регистрации по данному адресу 226 юридических лиц, в том числе наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. Собственником помещения по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12, является фио При проведении неоднократных осмотров указанного выше адреса установлено, что по данному адресу юридические лица не располагаются. Установить связь с юридическими лицами каким-либо способом невозможно. Почтовые отправления возвращаются с отметками "Организация не значится", "За не разысканием адреса" и иными подобными. Согласно экспликации к поэтажному плану, представленного наименование организации письмом от дата N ИС-А-6140/19, нежилое помещение 8 расположено на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес.

Площадь помещения составляет 114, 5 кв.м, из них 32, 5 кв.м. относится к вспомогательным помещениям (тамбур, уборная, умывальная, коридор). В помещении по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12, отсутствуют реальные условия для размещения 226 юридических лиц в связи с нарушением требований охраны и организации труда, так как на каждое юридическое лицо из 226, зарегистрированных в помещении 8, приходится 0, 36 кв.м. основной площади, что делает невозможным осуществление организациями, обладающими хотя бы одной штатной единицей, деятельности и управления. Указание юридическим лицом адреса, по которому оно не находится, повлекшее внесение в государственный реестр недостоверных сведений, нарушает нормы действующего законодательства. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического липа затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с ним. Такого рода недостоверность, по существу означающая отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения юридического лица, лишает участников гражданского оборота в случае неисполнения таким юридическим лицом своих обязательств, возможности защитить свои права и законные интересы, предъявить требования, обратиться за защитой в суд, исполнить судебный акт. Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения нарушает и интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями. Каких-либо косвенных признаков нахождения зарегистрированных организаций по данному адресу также не обнаружено, связь с юридическими лицами не осуществляется. Таким образом, сведения о заявленном адресе в документах, представленных для государственной регистрации поименованных юридических лиц, являлись и являются недостоверными, поданными с целью внесения не соответствующей действительности информации в ЕГРЮЛ, без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник нежилого помещения предоставляет юридическим лицам право пользования помещением по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12, без реального намерения их присутствия и при отсутствии фактической возможности предоставить данное помещение им в пользование, а равно указанные юридические лица совершали сделки без намерения реального его использования для размещения своих исполнительных органов.

Таганский межрайонный прокурор адрес после окончательного уточнения заявленных требований просил суд признать действия собственника - фио по предоставлению нежилого помещения по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12, с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офисов для регистрации юридических лиц наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц, незаконными. Признать адрес: адрес, комнаты с 1 по 12, с возможными дополнениями адреса указанием номера комнат и офисов, адресом массовой регистрации, сведения о котором были внесены в государственный реестр без намерения использовать его для размещения исполнительных органов и осуществления связи с зарегистрированными юридическими лицами. Признать недостоверными сведения об адресе (месте нахождения): адрес, комнаты с 1 по 12 (с дополнением адреса номерами комнат и офисов) следующих юридических лиц: наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, о чем внести соответствующие данные в государственный реестр. Обязать наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу представить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о своем фактическим адресе (месте нахождения), используемом для осуществления связи с ними.

В судебном заседании представитель истца Таганской межрайонной прокуратуры адрес фио уточненные исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика фио по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Представители третьих лиц ИФНС России N 9 по адрес по доверенности фио и ИФНС России N 46 по адрес по доверенности фио в судебном заседании полагали исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика фио по доверенности фио, ссылаясь, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца прокурора фио, представителя третьего лица ИФНС России 9 по адрес по доверенности фио, возражавших против доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, а также обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, дата письмом за исх. N 06-09/018442 ИФНС России N 9 по адрес в целях пресечения нарушения требований законодательства РФ о государственной регистрации, ч. ч. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ, ФЗ от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" направила в Таганскую межрайонную прокуратуру адрес материалы с информацией о фактах регистрации юридических лиц по адресам, представляемым собственниками нежилых помещений без намерения фактического нахождения организаций по этим адресам. В обращении указано о факте регистрации по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12 (с дополнением адреса номерами комнат и офисов) 226 юридических лиц, в том числе наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. Собственником помещения по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12, является фио

При проведении неоднократных осмотров указанного выше адреса установлено, что по данному адресу юридические лица не располагаются.

Согласно экспликации к поэтажному плану, представленного наименование организации письмом от дата N ИС-А-6140/19, нежилое помещение 8 расположено на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: адрес. Площадь помещения составляет 114, 5 кв.м, из них 32, 5 кв.м. относится к вспомогательным помещениям (тамбур, уборная, умывальная, коридор).

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4.5 кв.м.

Таким образом, на одно юридическое лицо из всех зарегистрированных в помещении 8 приходится около 0, 36 кв.м. основной площади, что делает невозможным осуществление организациями, обладающими хотя бы одной штатной единицей, деятельности.

Разрешая исковые требования и руководствуясь положениями ст. ст. 3, 45 ГПК РФ, ст. ст. 54, 52, 51, 316 ГК РФ, ст. ст. 19, 23 НК РФ, абз. 3 п. 1 ст. 4, п. "в" п. 1 ст. 5, ст. ст. 12, 14, 17, 6, 7.1 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ч. 9 ст. 14 Федерального закона от дата N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", п. 1, 2, 4 постановления Пленума ВАС РФ от дата N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", суд верно установил, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Представитель ответчика фио в суде первой инстанции указывала на то обстоятельство, что в момент проведения налоговой проверки в связи с эпидемиологической ситуацией был введен режим самоизоляции, поэтому на момент проверки, возможно и исполнительные органы юридических лиц могли не находиться по указанному адресу, так как осуществляли свою деятельность дистанционно. Кроме того, протокол осмотра является недопустимым доказательством, так как налоговая проверка была проведения в нарушение запрета на их проведение п. 4 Постановления Правительства РФ от дата N 409. Кроме того, фио не вызывалась для дачи пояснений по обстоятельствам, связанным с проверочными мероприятиями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд обоснованно указал, что ответчиками каких-либо доказательств, подтверждающих осуществление связи с юридическими лицами по адресу их регистрации, не представлено, как и не представлено доказательств незаконности действий регистрирующего органа при регистрации юридических лиц по указанному ими адресу.

Судом указано, что под адресом массовой регистрации понимается адрес, указанный при государственной регистрации в качестве адреса большого количества юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна; о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать то обстоятельство, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна.

Однако ответчиком не представлено доказательств того, что в действительности связь со всеми перечисленными выше юридическими лицами осуществляется и этому препятствовало лишь эпидемиологическая обстановка. При этом по указанному адресу зарегистрировано более 200 юридических лиц, что уже свидетельствует о том, что указанный при государственной регистрации этих юридических лиц адрес является адресом массовой регистрации Полученные фио от части юридических лиц доверенности на получение почтовой корреспонденции об обратном не свидетельствуют.

Из объяснений представителя ИФНС России N 9 по адрес следует, что на момент осмотра нежилого помещения по адресу: адрес, комнаты с 1 по 12, оборудованные рабочие места, представители юридических лиц, а также вывески, указывающие на место нахождения организаций по указанному адресу, не обнаружены. Отдельных офисных помещений, где бы располагались представители юридических лиц, в здании нет.

При разрешении спора суд также установил, что указанный в заявлении адрес: адрес, комнаты с 1 по 12, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен, как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация не значится"), собственник объекта недвижимости заявлений о том, что не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости, в регистрирующий орган не подавал.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 52-54 ГК РФ, положениями Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что подтвержденности материалами дела регистрации наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации по адресу массовой регистрации: адрес, комнаты с 1 по 12, не установлено и правомерно удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения суд не указал, на основании каких норм собственник помещения должен отвечать за действия его арендаторов, какие нормы действующего законодательства нарушены фио Суд пришел к необоснованному выводу о том, что фио нежилые помещения предоставлялись для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц, тогда как предоставление в пользование третьих лиц осуществлялось фио на основании договоров аренды, которые не были признаны недействительными и никем не оспаривались.

Данные доводы коллегия находит необоснованными, учитывая, что регистрация вышеуказанных юридических лиц по адресу массовой регистрации: адрес, комнаты с 1 по 12, стала возможно вследствие недобросовестных действий фио, предоставившей данный адрес для регистрации юридических лиц при отсутствии достаточных к тому оснований в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 51 ГК РФ. С заявлением о том, что она не разрешает регистрировать юридические лица по адресу объекта недвижимости, фио в регистрирующий орган не подавала.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение о выборе места размещения исполнительного органа относится к исключительной компетенции юридического лица, также как и направление таким лицом соответствующей информации в регистрирующий орган, выводы суда о недобросовестности действий ответчика при заключении договоров аренды не опровергают.

Довод апелляционной жалобы о том, что обжалуемое решение нарушает права собственника помещения, поскольку данное помещение используется в целях сдачи его в аренду и установление ограничений на регистрацию юридических лиц по указанному адресу приведет к невозможности реализации ответчиком своего права собственности на указанный объект недвижимого имущества, с учетом установленных по делу обстоятельств, выводы суда по делу не опровергает, а потому не может быть принят во внимание.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда у коллегии не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таганского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика фио по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи