Апелляционное определение Московского городского суда от 26 апреля 2021 г. по делу N 33-16627/2021

Московский городской суд в составе председательствующего фио, при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев материал по частной жалобе фио на определение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

отказать в принятии искового заявления фио к Высшей квалификационной коллегии Судей РФ о взыскании компенсации морального вреда.

Исковое заявление фио в части исковых требований фио к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда - возвратить, разъяснить право на предъявление иска в суд по месту нахождения ответчика,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к Высшей квалификационной коллегии Судей РФ и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит фио по доводам частной жалобы, считая его незаконным и необоснованным.

На основании ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле и судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Порядок обжалования и виды обжалуемых решений квалификационной коллегии судей предусмотрен также ст. 26 Федерального закона от дата N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Таким образом, предусмотрено, что могут быть обжалованы решения квалификационных коллегий судей субъектов по определенным вопросам, связанным с приостановлением или прекращением полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки (и иные решения, обжалование которых предусмотрено законом), а также действий (бездействия), связанные с принятием подобных решений. Иное понимание закона, противоречило бы положениям Федерального закона от дата N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от дата N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" органами судейского сообщества в Российской Федерации являются, в том числе, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Согласно статьи 11 Федерального закона от дата N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов Российской Федерации, представителей общественности, представителей Президента Российской Федерации.

В силу ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

В соответствии со ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации федеральному закону.

Принимая во внимание изложенные положения Конституции РФ, суд указал, что действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке административного судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство судьи в профессиональную деятельность своих коллег, нарушение принципа независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону.

Таким образом, Высшая квалификационная коллегия судей РФ, заместитель Председателя ВККС РФ, не является органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Также Высшая квалификационная коллегия судей РФ не является юридическим лицом по смыслу ст. 48 ГК РФ, поскольку не содержит всех признаков юридического лица, в том числе не может быть ответчиком в суде.

Как усматривается из содержания иска, иск основан на предположении о незаконности действий судьи, в результате которых истец полагает, что ему причинен моральный вред. Вместе с тем, в силу принципа разделения властей, данный вопрос не может быть рассмотрен в исковом порядке ГПК РФ. В связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в принятии исковых требований к Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

В соответствии п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Адрес места нахождения второго ответчика - Министерства финансов РФ, не относится к подсудности Пресненского районного суда адрес, в связи с чем иск в данной части возвращен заявителю.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности выводов суда в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства.

Доводы частной жалобы направлены на иное толкование примененных судом норм права и не содержат правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы апелляционная инстанция не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, частную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий: