Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П., судей Смоловой Н.Л., Харитонова Д.М., при помощнике судьи Дебискаевой Д.М., с участием прокурора Хомяченко Е.Л., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смоловой Н.Л. дело по апелляционной жалобе истца Львовой В.А. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 28 января 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО СК Росгосстрах в пользу Львовой ВА страхового возмещения в размере 39 490 руб, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО СК Росгосстрах в бюджет города Москвы госпошлину за рассмотрение дела в суде в размере 1 384, 70 руб.", УСТАНОВИЛА:
Львова В.А. обратилась в суд с иском к ответчику ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании страховой суммы с учетом индексации, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб, мотивируя свои требования тем, что ПАО СК "Росгосстрах" незаконно отказал в выплате истцу страховой суммы.
Истец Львова В.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Покрашенко И.В, который исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО СК "Росгосстрах" в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица МВД России в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец Львова В.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая на то, что судом существенно нарушены нормы материального и процессуального права.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 сентября 2020 года решение Савеловского районного суда города Москвы от 28 января 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца Львовой В.А. без удовлетворения.
Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 сентября 2020 года отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Московский городской суд.
Представитель истца Львовой В.А. по доверенности Покрашенко И.В. в судебное заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ответчика ПАО СК "Росгосстрах" по доверенности Крючков Ю.В. в судебное заседание судебной коллегии явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Истец Львова В.А, третье лицо МВД России в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании индексации страховой суммы, по основаниям, предусмотренным пп. 1, 4 ч. 1 ст.330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права, неправильным определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом установлено, что 26.06.2019 г. Львова В.А. была уволена из органов внутренних дел по состоянию здоровья (п.1 ч.3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"), в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе вследствие заболевания.
Согласно справке о тяжести увечья полученного застрахованным лицом N*** от 23.01.2019 г, Львова В.А, находилась на лечении в ГУЗ г. Москвы ГП N21, КГ МСЧ ГУВД г. Москвы, КГ ФКУЗ МСЧ МВД России по г. Москве, поликлинике N1 ГУВД г. Москвы с 27.11.2008 г. по 05.12.2008 г, с 21.01.2009 г. по 25.02.2009 г, с 16.12.2013 г. по 25.12.2013 г. по поводу ***, относится к тяжелому увечью, травма получена в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, 26.11.2008 г.
В адрес страховой компании ПАО СК Росгосстрах, 2 отделом полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве был направлен необходимый пакет документом, который был возвращен в сопровождении письма от 07.02.2019 N ***, с отказом в выплате со ссылкой на пропуск срока исковой давности.
Согласно справке ЦБ УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве оклад денежного содержания истца по состоянию на 01.01.2008г. приказом N *** от 01.01.2008г. был установлен в сумме 2 492 руб... оклад по званию в сумме 1 457 руб. На 01.01.2019г. приказом N*** от 01.01.2018г. был установлен должностной оклад в сумме 13 520 руб, оклад по званию в сумме 7 280 руб.
08.01.2008 года между Министерством внутренних дел РФ и ОАО "Росгосстрах" заключен государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, содержащихся за счет средств федерального бюджета N 31/4ГК.
Обязанности по выплате истцу страхового возмещения возлагается на ОАО "Росгосстрах".
В соответствии с п. 1.1 указанного контракта предметом является страхование в 2008 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц вдового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, содержащихся за счет средств федерального бюджета, начиная с 01.01.2008 года.
Срок действия контракта установлен с 01.01.2008 г. и действует один год, страховщик принял на себя обязательства по страховым случаям, произошедшим с 01.01.2008 года (п. 13.1 Контракта).
В соответствии с п. 10.1.3 Контракта страховая сумма, подлежащая выплате при получении застрахованного лица в период прохождения службы, военных сборов тяжелого увечья составляет 10 окладов.
Контракт также предусматривает, что при наступления указанного страхового случая военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, если инвалидность наступила вследствие увечья или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы (п. 3.1.2 Контракта).
Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 927, 936, 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", суд исходил из того, что у страховщика, заключившего государственный контракт обязательного государственного страхования, при наступлении одного из страховых случаев, поименованных в статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, в рамках срока действия указанного государственного контракта, возникает обязанность по выплате застрахованному лицу страхового возмещения в порядке и на условиях, определенных статьей 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ и государственным контрактом. Истец был застрахован по вышеуказанному Госконтракту и считался застрахованным в течение одного года после окончания службы.
Документы, подтверждающие наступление страхового случая и необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, были направлены страховщику ПАО СК "Росгосстрах".
06.02.2019 г. документы на выплату страхового возмещения Львовой В.А. были рассмотрены и возвращены страховщиком в адрес 2 отдела полиции УВД на ММ без исполнения. В сопроводительном письме сообщалось, что в выплате страхового возмещения отказано, по причине пропуска срока исковой давности.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что отказ страховой компании в выплате страхового возмещения является незаконным, ущемляющим права заявителя, в связи с чем взыскал с ПАО СК Росгосстрах в пользу Львовой В.А. страховое возмещение в размере 39 490 руб. и компенсацию морального вреда 5 000 руб.
Определяя подлежащий взысканию размер страховой выплаты, суд первой инстанции исходил из положений п. 2 ст. 5 ФЗ N 2-ФЗ от 28.03.1998 года "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" в редакции, действующей на дату наступления страхового случая, в связи с чем произвел расчет согласно размерам окладов денежного содержания, установленных истцу на дату наступления страхового случая, в размере 39 490 руб. ((должностной оклад в сумме 2 492 руб.+ оклад по званию в сумме 1 457 руб.) x 10).
Также суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании денежных средств с учетом индексации (штрафа).
Ответчиком решение суда в части установленного судом права истца на получение страхового возмещения не обжалуется, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе истца.
В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с определенным судом размером страховой выплаты и с отказом в удовлетворении требований о взыскании денежных средств с учетом индексации (штрафа).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ) одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ), действовавшим до 1 января 2012 года, предусматривалось, что размер страховых сумм, выплачиваемых застрахованному лицу при наступлении страховых случаев, определяется исходя из установленной застрахованному лицу группы инвалидности и месячного оклада военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица, в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. Размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, исходя из оклада, установленного для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности и имеющего воинское звание, которые аналогичны воинской должности и воинскому званию военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ), действовавшего до 1 января 2012 года, были установлены размеры страховых сумм, которые выплачиваются при наступлении страховых случаев. В частности, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) ему выплачивалась страховая сумма в размере 10 окладов.
Пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции до 1 января 2014 года) было предусмотрено, что договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя). Договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Порядок пролонгации действия указанного договора оговаривается при его заключении.
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 165-ФЗ "О внесении в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", вступившим в силу с 1 января 2014 года, в статью 6 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ были внесены изменения, согласно которым пункт 1 названной статьи изложен в следующей редакции: "Договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить страховые суммы - в зависимость от получения им предусмотренных законом документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, в том числе документов, подтверждающих наступление страхового случая.
Поскольку Львовой В.А. травма была получена в 2008 году, то она имеет право на страховую выплату в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ), то есть в размере 10 окладов.
Доводы жалобы о том, что при расчете страховой суммы должны учитываться оклады согласно справке УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве от 09.12.2019г, являются несостоятельными и не основаны на нормах приведенного законодательства.
П. 4.3 государственного контракта от 08.01.2008 г, на который ссылается истец, действительно предусматривал, что при исчислении страховых сумм учитываются оклады, установленные на день выплаты страховой суммы.
Между тем условиями контракта было предусмотрено, что обязательства выплат страхового обеспечения по страховым случаям, произошедшим в период действия Государственного контракта, действуют в течение трех лет после окончания срока действия Государственного контракта, который был заключен на 1 год.
Ранее действующее положение Закона в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ (абз. 3 п. 1 ст. 5), согласно которому при исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы, утратило силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ.
Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в приведенные выше положения пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, которые вступили в силу с 1 января 2012 г.
Согласно этим изменениям произошло увеличение зарплат сотрудников правоохранительных органов, при этом страховые суммы, выплачиваемые застрахованному лицу при наступлении страховых случаев, были определены в фиксированном размере в зависимости от установленной застрахованному лицу группы инвалидности.
Согласно п.п. 3, 4 Обзора практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ, 23.12.2015 года, размер страховой суммы, подлежащей выплате застрахованному лицу по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц, определяется в соответствии с положениями ст.5 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции, действующей на момент наступления страхового случая, и должен исчисляться исходя из оклада месячного денежного содержания застрахованного лица, установленного ему на дату наступления страхового случая.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что размер страховой суммы по тяжелой степени травмы рассчитывается из оклада денежного содержания, установленного на дату страхового случая (получения травмы) в размере, равном 10 окладам.
В указанной части решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании индексации страховой суммы и полагает доводы в указанной части апелляционной жалобы истца Львовой В.А. заслуживающими внимания.
Согласно абз.9 п.2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" размер указанной страховой суммы ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
Страховая сумма подлежит индексации с применением коэффициентов:
1, 055 - с 1 января 2013 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 N 333 г. "Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы");
1, 05 - с 1 января 2014 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. N 554 "Об индексации в 2014 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы");
1, 055 - с 1 января 2015 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1609 "Об индексации в 2015 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы");
1, 054 - с 1 февраля 2017 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году");
1, 04 - с 1 января 2018 г. (постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 238 "Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы");
1, 043 - с 01 января 2019 года (постановление Правительства РФ от 12.04.2019 года N435 " Об индексации в 2019 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы");
Из приведенных выше нормативных положений по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц следует, что страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы с учетом осуществленной на основании постановлений Правительства Российской Федерации индексации (увеличения) страховой суммы.
Между тем в настоящем деле суд первой инстанции неправильно истолковал и применил к спорным отношениям нормы материального права и не учел требования абзаца девятого пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ о размере выплачиваемой страховой суммы.
В силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Учитывая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права при разрешении требований истца о взыскании индексации страховой суммы, в соответствии с п.2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым отменить решение в части отказа в удовлетворении требований Львовой В.А. о взыскании суммы индексации и постановить в указанной части новое решение о взыскании с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу истца в счет индексации страховой суммы денежные средства в размере 52 764, 23 руб. (39 490 руб. х 1, 055 х 1, 05 х 1, 055 х 1, 054 х 1, 04 х 1, 043).
Решение суда первой инстанции в части взыскания государственной пошлины подлежит изменению, с ответчика ПАО СК "Росгосстрах" в бюджет города Москвы согласно ст. 333.19 НК РФ во взаимосвязи со ст.ст. 88, 94, 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 967, 63 руб.
В остальной части решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам, соответствует нормам права, поэтому отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 28 января 2020 года в части отказа в удовлетворении требований Львовой В.А. о взыскании индексации отменить.
Постановить в указанной части новое решение.
Взыскать с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Львовой ВА в счет индексации страховой суммы денежные средства в размере 52 764, 23 руб.
Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 28 января 2020 года в части взыскания государственной пошлины изменить, взыскав с ПАО СК "Росгосстрах" в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 2 967 руб. 63 коп.
В остальной части решение Савеловского районного суда г. Москвы от 28 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.