Апелляционное определение Московского городского суда от 30 марта 2021 г. по делу N 33а-1208/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-1968/2020 по административному исковому заявлению Гусейнова Т.Г. к призывной комиссии района Гольяново ВАО г.Москвы, Военному комиссариату Преображенского района ВАО г.Москвы о признании незаконным решения

по частной жалобе Гусейнова Т.Г. на определение судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 29 декабря 2020 года о возвращении административного искового заявления, УСТАНОВИЛ:

Гусейнов Т.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии района Гольяново ВАО г.Москвы, Военному комиссариату Преображенского района ВАО г.Москвы о признании незаконным решения от 5 ноября 2020 года о призыве на военную службу, ссылаясь на то, что у него имеется заболевание, которое не было учтено при прохождении медицинского освидетельствования и определении категории годности его к военной службе.

Определением судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 12 ноября 2020 года административное исковое заявление Гусейнова Т.Г. оставлено без движения до 28 декабря 2020 года, предложено устранить недостатки искового заявления.

Определением судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 29 декабря 2020 года административное исковое заявление Гусейнова Т.Г возвращено.

В частной жалобе Гусейнов Т.Г. ставит вопрос об отмене определения судьи от 29 декабря 2020 года, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя административное исковое заявление Гусейнова Т.Г. без движения, судья суда первой инстанции указал на то, что оно не соответствует требованиям статей 125-126 КАС РФ, поскольку в административном исковом заявлении не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий орган жалоба в порядке подчиненности, к административному исковому заявлению не приложены оспариваемое решение, уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Возвращая административное исковое заявление Гусейнова Т.Г, судья суда первой инстанции исходил из того, что недостатки, указанные в определении судьи от 12 ноября 2020 года, в установленный срок не устранены.

Вместе с тем, в нарушение статьи 130 КАС РФ сведений о том, что в адрес Гусейнова Т.Г. направлялась копия определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения, представленный материал не содержит.

С учетом изложенного, возможности исправить какие-либо недостатки административного искового заявления Гусейнов Т.Г. изначально был лишен.

Кроме того, административное исковое заявление содержит ходатайство административного истца об истребовании из ОВК Преображенского района личного дела призывника, в котором имеется копия решения призывной комиссии и необходимые медицинские документы. К заявлению приложены его копии и копии представленных в суд документов по числу лиц, участвующих в деле (л.д.6-40).

С учетом изложенного, законных оснований для возвращения административного искового заявления Гусейнова Т.Г. у судьи суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 декабря 2020 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Гусейнова Т.Г. к производству суда.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья