Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2021 г. по делу N 33а-1418/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-1969/2020 по административному исковому заявлению Шатохина А.М. к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП УФССП России по г.Москве, Преображенскому РОСП УФССП России по г.Москве, УФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения

по частной жалобе Шатохина А.М, подписанной представителем по доверенности Боевой Т.В, на определение судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 12 января 2021 года о возвращении административного искового заявления, УСТАНОВИЛ:

Шатохин А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП УФССП России по г.Москве, Преображенскому РОСП УФССП России по г.Москве, УФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании вынести постановление об окончании сводного исполнительного производства, указывая на то, что Преображенским РОСП УФССП России по г.Москве в отношении него ведется сводное исполнительное производство N*, в состав которого входят 3 исполнительных производства, по 2 из которых судебные приказы, на основании которых производилось взыскание, были отменены, по третьему - исполнительный документ возвращен на основании заявления взыскателя. Несмотря на данные обстоятельства, судебным приставом-исполнителем мер к окончанию исполнительных производств не принимается.

Определением судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 12 ноября 2020 года административное исковое заявление Шатохина А.М. оставлено без движения до 11 января 2021 года, предложено устранить недостатки искового заявления.

Определением судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 12 января 2021 года административное исковое заявление Шатохина А.М. возвращено.

В частной жалобе Шатохин А.М. ставит вопрос об отмене определения судьи от 12 января 2021 года, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя административное исковое заявление Шатохина А.М. без движения, судья суда первой инстанции указал на то, что оно не соответствует требованиям статей 125-126 КАС РФ, поскольку к административному исковому заявлению не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, а также копии заявления и документов, в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Возвращая административное исковое заявление Шатохина А.М, судья суда первой инстанции исходил из того, что недостатки, указанные в определении судьи от 12 ноября 2020 года, в установленный срок не устранены.

Вместе с тем, в нарушение статьи 130 КАС РФ сведений о том, что в адрес Шатохина А.М. направлялась копия определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения, представленный материал не содержит.

При этом согласно приобщенным к материалу административному исковому заявлению Шатохина А.М. и поданным им в суд первой инстанции документам, Шатохиным А.М. представлены в суд квитанции, свидетельствующие о направлении копии административного искового заявления административным ответчикам и заинтересованному лицу (л.д.20-23).

С учетом изложенного, законных оснований для возвращения административного искового заявления Шатохина А.М. у судьи суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 12 января 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Шатохина А.М. к производству суда.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья