Апелляционное определение Московского городского суда от 20 апреля 2021 г. по делу N 33а-1626/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-40346/2020 по административному исковому заявлению ООО "Зетта Страхование" к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО N2 УФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

по частной жалобе ООО "Зетта Страхование", подписанной представителем по доверенности Плешивцевым Р.И, на определение судьи Савеловского районного суда г.Москвы от 11 января 2021 года о возвращении административного искового заявления, УСТАНОВИЛ:

ООО "Зетта Страхование" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО N2 УФССП России по г.Москве Саджая М.В. о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25 ноября 2020 года, ссылаясь на то, что законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО "Зетта Страхование" у судебного пристава-исполнителя не имелось, так как срок предъявления к исполнению исполнительного документа - дубликата исполнительного листа, выданного на основании определения мирового судьи судебного участка N2 по судебному району г.Набережные Челны Республики Татарстан от 6 апреля 2018 года на момент обращения в службу судебных приставов не истек.

Определением судьи Савеловского районного суда г.Москвы от 11 января 2021 года административное исковое заявление ООО "Зетта Страхование" возвращено.

В частной жалобе ООО "Зетта Страхование" ставит вопрос об отмене определения судьи, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене постановленного судьей определения.

Возвращая административное исковое заявление ООО "Зетта Страхование", судья суда первой инстанции, сославшись на положения статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исходил из того, что место нахождения должника Российского союза автостраховщиков и место нахождения его имущества - * - под юрисдикцию Савеловского районного суда г.Москвы не подпадает, в связи с чем данное дело не подлежит рассмотрению в Савеловском районном суде г.Москвы.

Вместе с тем судьей суда первой инстанции не учтено, что в данном случае административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, исполнительное производство по заявлению ООО "Зетта Страхование" не возбуждено и не ведется, исполнительные действия в отношении должника не совершаются.

При этом в силу части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Из представленного материала следует, что ОСП по ЦАО N2 УФССП России по г.Москве расположено по адресу: *.

На территорию по данному адресу распространяется юрисдикция Савеловского районного суда г.Москвы.

С учетом изложенного, законных оснований для возвращения административного искового заявления ООО "Зетта Страхование" у судьи суда первой инстанции не имелось, в связи с чем определение судьи не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления ООО "Зетта Страхование" к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 11 января 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления ООО "Зетта Страхование" к производству суда.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья