судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Корси Е. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 октября 2020 года, которым Корси Е. привлечена к административной ответственности по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ** рублей, УСТАНОВИЛ:
16 июля 2020 года в отношении Корси ** был составлен протокол об административном правонарушении по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, которым вынесено постановление о привлечении Корси Е. к административной ответственности по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.
На постановление принесена жалоба Корси Е, в которой она просит отменить постановление судьи, как незаконное.
Корси Е. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, направила в суд своего защитника ** Н.В, которая не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ее подзащитной, которая знала о рассмотрении дела.
Как было установлено судом первой инстанции, Корси Е, являясь участником публичного мероприятия, повторно в течение года нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Корси Е. 6 июня 2020 года в 15 часов 05 минут по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 38 (у здания ГУ МВД России по гор. Москве), в составе группы граждан не менее 7 человек, в нарушение Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" добровольно приняла участие в несогласованной с органами исполнительной власти гор. Москвы публичном мероприятии - пикете, при этом в руках держала плакат с надписью тематического содержания, не реагировала на требования сотрудников полиции о прекращении своих действий. При этом ранее вступившим в законную силу постановлением Тушинского районного суда города Москвы от 06.08.2019 Корси Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Кузину Н.В, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Корси Е, нахожу постановление судьи подлежащим отмене и направлению дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, в том числе знакомиться с протоколом о
