Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 апреля 2021 г. по делу N 16-284/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу старшего инспектора ДПС ОМВД России по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики Евазова А.М. на вступившее в законную силу решение судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 октября 2020 года, вынесенное в отношении Карашева Р. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Терского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 04 августа 2020 года Карашев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

Решением судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 октября 2020 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, направившее дело об административном правонарушении в отношении Карашева Р.А. на рассмотрение мировому судье Евазов А.М, выражает несогласие с состоявшимся по настоящему делу об административном правонарушении решением судьи районного суда, приводя доводы его незаконности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карашев Р.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17 июля 2020 года должностным лицом ДПС ОМВД России по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики в отношении Карашева Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 17 июля 2020 года в 22 часа 50 минут в районе дома N 10 по ул. Калмыкова г. Терек Кабардино-Балкарской Республики Карашев Р.А, управлял транспортным средством марки ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Карашева Р.А. постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Терского судебного района Кабардино-Балкарской Республики к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Прекращая производство по делу по жалобе Карашева Р.А. на постановление мирового судьи, судья Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики в решении от 12 октября 2020 года пришел к выводу о том, что доказательств, достоверно подтверждающих факт управления Карашевым Р.А. транспортным средством, не имеется.

Вместе с тем данные выводы судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Так, в решении от 12 октября 2020 года судья Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики в основу своих выводов положил показания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, утверждавшего, что он транспортным средством не управлял, в то время как надлежащая правовая оценка иным доказательствам, собранным по настоящему делу об административном правонарушении, в частности, видеозаписям, на которых Карашев Р.А. не отрицает факт управления транспортным средством, протоколу об административном правонарушении от 17 июля 2020 года, а также другим процессуальным документам, по содержанию которых Карашев Р.А. замечаний не представил, судьей районного суда при вынесении решения от 12 октября 2020 года, оценка не дана.

Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей Карашев Р.А. явился в судебное заседание, не отрицал факт управления транспортным средством. Лишь при дальнейшем рассмотрении дела Карашев Р.А. изменил свою позицию относительно произошедшего, утверждая о том, что автомобилем он не управлял.

Тот факт, что инспектор ГИБДД является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об обоснованности доводов жалобы должностного лица, направившего дело об административном правонарушении в отношении Карашева Р.А. на рассмотрение мировому судье. Правовых оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу у судьи районного суда не имелось. Вывод судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики об отсутствии события административного правонарушения, является преждевременным, исчерпывающие меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах рассмотрение дела судьей районного суда нельзя признать полным, всесторонним и объективным, а вынесенный им судебный акт - законным, в связи с чем решение судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 октября 2020 года подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судебной инстанции необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку представленным доказательствам, принять меры, позволяющие установить все юридически значимые обстоятельства, и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции, ПОСТАНОВИЛ:

жалобу старшего инспектора ДПС ОМВД России по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики Евазова А.М. удовлетворить.

Решение судьи Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 октября 2020 года, вынесенное в отношении Карашева Р. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Хуштов А.В.

судья районного суда Шомахов А.В.