Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2021 г. по делу N 16-591/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Абдуллабековой Р. М. на вступившее в законную силу определение судьи Дербентского районного суда Республики Дагестан от 09 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Абдуллабековой Р. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 52 Дербентского района Республики Дагестан от 21 мая 2020 года Абдуллабекова Р.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Абдуллабекова Р.М. через мирового судью подала на него жалобу в Дербентский районный суд Республики Дагестан, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования названного постановления (л.д. 35-36).

Определением судьи Дербентского районного суда от 09 ноября 2020 года ходатайство Абдуллабековой Р.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования указанного постановления мирового судьи оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Абдуллабекова Р.М. ставит вопрос об отмене определения судьи Дербентского районного суда от 09 ноября 2020 года, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 52 Дербентского района Республики Дагестан от 21 мая 2020 года направлена мировым судьей в адрес Абдуллабековой Р.М. 01 июня 2020 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80080849973310).

04 июня 2020 года почтовое отправление прибыло в место вручения.

14 июня 2020 года сотрудниками ФГУП "Почта России" осуществлена попытка вручения данного отправления.

14 июня 2020 года названное отправление возвращено отправителю с пометкой об истечении срока хранения.

23 июня 2020 года указанная корреспонденция получена отправителем.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Жалоба на постановление мирового судьи от 21 мая 2020 года подана в мировой суд 08 октября 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (л.д. 35-36).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Дербентского районного суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Дербентского районного суда, изложенными в определении от 09 ноября 2020 года не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Утверждение заявителя жалобы о том, что она не была извещена мировым судьей о дате и месте судебного заседания, не влечет отмену обжалуемого судебного акта.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права Абдуллабековой Р.М. на обжалование постановления от 21 мая 2020 года в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту ее регистрации и жительства, порядок и срок обжалования разъяснены.

Неполучение Абдуллабековой Р.М. направленной ей корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Не согласиться с мотивами, по которым в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 52 Дербентского района Республики Дагестан от 21 мая 2020 года отказано, оснований не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Дербентского районного суда Республики Дагестан от 09 ноября 2020 года в отношении Абдуллабековой Р. М, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Абдуллабековой Р. М. - без удовлетворения.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Ибрагимов Д.А.

судья районного суда Курбанов К.А.