Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. по делу N 8Г-2160/2021[88-3235/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В.

судей Гареевой Д.Р. и Нафикова И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзиова Ф. Т. к администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания о признании права собственности на объект недвижимого имущества, по встречному иску администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания к Дзиову Ф. Т. об обязании снести нежилое здание, по кассационной жалобе администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания на решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии пор гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, выслушав объяснения Дзиова Ф.Т. - Кушнира С.В, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Дзиов Ф.Т. обратился в суд с иском к администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 82, 4 кв.м, расположенное по адресу: "адрес"- "адрес", "адрес".

Администрация муниципального образования "Буйнакский район" г Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания обратилась в суд со встречным иском к Дзиову Ф.Т. о сносе нежилого здания, общей площадью 82, 4 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"-Алания, н. Владикавказ, "адрес".

Решением Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 февраля 2020 года исковые требования Дзиова Ф.Т. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии пор гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 декабря 2020 года решение суда первой инстанции отставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами при рассмотрении настоящего дела.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 26 июля 2016 года между администрацией местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания и Дзиовым Ф.Т. заключен договор аренды земельного участка N 179-16, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:09:0041003:230, площадью 829 кв.м, находящийся по адресу: "адрес", "адрес", для строительства магазина. Срок аренды установлен на календарный период с 26 июля 2016 года по 26 января 2018 года.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30 августа 2016 года земельный участок с кадастровым номером: 15:09:0041003:230, площадью 829 кв.м. (+/- 10 кв.м), входит в категорию земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для строительства магазина, находится по вышеуказанному адресу, при этом указанный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости 1 апреля 2016 года.

На объект строительства (магазин), расположенного по вышеуказанному адресу, Дзиовым Ф.Т. получены соответствующие технические условия из Филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Севкавказэнерго" для присоединения к электрическим сетям от 27 декабря 2016 года N 2149; из МУП Владикавказские водопроводные сети" (г.Владикавказ) на подключение к водопроводу от 20 января 2017 года N 4; из МУП "Владсток" по присоединению к системе канализации от 13 июля 2017 года N 096/17.

9 августа 2017 года Управлением архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказ на основании имеющегося градостроительного плана земельного участка от 3 февраля 2017 года, а также проектной документации, подготовленной ИП Чаленко И.В, Дзиову Ф.Т. было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства (магазина) на земельном, со сроком действия разрешения до 28 мая 2018 года.

В пределах срока действия разрешения на строительство, Дзиовым Ф.Т. возведен объект недвижимости и 5 июня 2018 года он обратился в АМС г.Владикавказ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания (магазина).

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказ от 19 июня 2018 года, Дзиову Ф.Т. отказано в выдаче разрешения.

Судом первой инстанции назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "Центр судебных экспертиз".

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 17 декабря 2019 года N19/2-36, нежилое здание, общей площадью 82, 4 кв.м, расположенное по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009"; СП14.13330.2016. СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах" Актуализированная редакция" в вопросах по прочности, надежности, безопасности, долговечности, не создает угрозу жизни и здоровью людей и пригодно для эксплуатации.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Дзиова Ф.Т. и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований администрация муниципального образования "Буйнакский район" г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания, суд первой инстанции руководствуясь положениями статей 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, 30.1, 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание заключение эксперта, установив, что возведение на земельном участке нежилого строения соответствует его целевому использованию, истец пользовался указанным земельным участком на законных основаниях, земельный участок на котором возведена спорная постройка, в установленном законом порядке не передавался во владение или пользование другим лицам, Дзиовым Ф.Т, как лицом, возведшим постройку, предпринимались надлежащие меры к ее легализации, а право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Дзиов Ф.Т. добросовестно пользовался предоставленным ему в аренду земельным участком, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Дзиова Ф.Т. и отказа в удовлетворении встречных исковых требований администрация муниципального образования "Буйнакский район" г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Нормы материального права применены судами верно.

Доводы кассационной жалобы заявителя подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела. Между тем, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

По существу, доводы жалобы не опровергают выводы судебных инстанций, положенные в основу принятых по делу судебных актов и не подтверждают наличия нарушений норм материального и процессуального права, существенно повлиявших на исход дела.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи