Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 апреля 2021 г. по делу N 16-2558/2021

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 декабря 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода от 21 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования, указывая на то, что копию постановления, направленную по почте, он не получил, по месту регистрации не проживает.

Определением судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 декабря 2020 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 декабря 2020 года, считая его незаконным.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений указанных норм, определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 1 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода от 21 сентября 2020 года направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте по адресу: "адрес".

Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы подана ФИО1 в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода 24 ноября 2020 года.

Оставляя ходатайство о восстановлении срока обжалования без удовлетворения, судья Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода исходил из того, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена ФИО1 27 октября 2020 года, что подтверждается списком внутренних заказных почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтовых отправлений, сформированных на сайте Почты России (л.д. 49, 50), следовательно, срок на обжалование постановления истек 7 ноября 2020 года. Между тем, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N1 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода от 21 сентября 2020 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана ФИО1 24 ноября 2020 года. Уважительных причин пропуска данного срока ФИО1 не указано, а его доводы о том, что копию постановления по делу об административном правонарушении он не получал, судьей районного суда отклонены как несостоятельные.

Вместе с тем с вынесенным по делу судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В материалах дела имеется список внутренних почтовых отправлений от 25 сентября 2020 года, в котором содержатся данные о направлении заказного письма ФИО1 по адресу: "адрес". Сведения о трек-номере заказного письма, направленного в адрес ФИО1, в данном документе отсутствуют. К списку внутренних почтовых отправлений приложен отчет, сформированный на официальном сайте Почты России, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, в котором отражена информация о вручении заказного письма адресату 27 октября 2020 года в почтовом отделении "адрес". При этом сведения об адресате в отчете об отслеживании почтового отправления отсутствуют. (л.д. 49, 50). Уведомление о вручении направленного в адрес ФИО1 заказного письма к материалам дела не приобщено.

Таким образом, вопреки выводам судьи районного суда, данных, свидетельствующих о получении ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении 27 октября 2020 года, в материалах дела не содержится.

В жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N1 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода от 21 сентября 2020 года, поданной в порядке статей 30.1 -30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 указал, что копию постановления по делу об административном правонарушении не получал, с материалами дела об административном правонарушении ознакомился 16 ноября 2020 года, 24 ноября 2020 года подал жалобу.

Доводы заявителя надлежащей оценки судьи районного суда не получили, соответствующими доказательствами не опровергаются, дополнительные сведения, имеющие значение для правильного разрешения ходатайства о восстановлении срока, не истребованы.

В соответствии с пунктом части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 декабря 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования решения постановления мирового судьи судебного участка N 1 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 21 сентября 2020 года является незаконным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода на стадию принятия жалобы для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

Определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 16 декабря 2020 года отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода суд на стадию принятия жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода от 21 сентября 2020 года для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования данного постановления.

Заместитель председателя суда И.Н. Переверзева