Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Липецкой области Кожемякина Ю.Н. (далее Кожемякин Ю.Н.) на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Задонского судебного участка N 2 Задонского судебного района Липецкой области от 10 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Некрасова Э.В. (далее Некрасов Э.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Задонского судебного участка N 2 Задонского судебного района Липецкой области от 10 сентября 2020 года Некрасов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 9 суток.
В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 22 сентября 2020 года.
В поданном в Первый кассационный суд общей юрисдикции протесте заместитель прокурора Липецкой области Кожемякин Ю.Н. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в действиях Некрасова Э.В. содержатся признаки состава уголовно наказуемого деяния.
Некрасов Э.В, Я.И.Б., уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный судебный акт, в установленный срок возражения на него не представили.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов протеста в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Некрасова Э.В. к административной ответственности).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Диспозиция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
В соответствии с частью 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Пунктом "а" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи Задонского судебного участка N 2 Задонского судебного района Липецкой области от 10 сентября 2020 года Некрасов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 08 сентября 2020 года в 19 часов 30 минут около дома N "адрес" водитель Некрасов Э.В, управляя транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты", допустил наезд на пешехода Ш.Б.Ф. в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Вместе с тем как следует из представленных с протестом материалов, 09 сентября 2020 года старшим следователем СО ОМВД России по Задонскому району в отношении Некрасова Э.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 08 сентября 2020 года около 19 часов 40 минут около дома N "адрес" Некрасов Э.В, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", допустил наезд на пешехода Ш.Б.Ф., оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу Ш.Б.Ф. причинены телесные повреждения, с которыми он с места происшествия доставлен в приемное отделение ГУЗ "Задонская ЦРБ", где от полученных телесных повреждений скончался.
Постановлением старшего следователя СО ОМВД России по Задонскому району от 11 сентября 2020 года действия Некрасова Э.В. переквалифицированы на пункт "а" части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением начальника ОД ОМВД России по Задонскому району от 19 ноября 2020 года в отношении Некрасова Э.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением руководителя следственного органа - начальника СО ОМВД России по Задонскому району от 01 декабря 2020 года вышеуказанные уголовные дела соединены в одно производство.
Таким образом, при квалификации действий Некрасова Э.В. по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункту "а" части 4 статьи 264, статье 125 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступлений.
Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Задонского судебного участка N 2 Задонского судебного района Липецкой области от 10 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Некрасова Э.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
протест заместителя прокурора Липецкой области Кожемякина Ю.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Задонского судебного участка N 2 Задонского судебного района Липецкой области, вынесенное в отношении Некрасова Э.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.А. Полянина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.