Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 марта 2021 г. по делу N 8Г-1040/2021-(8Г-33929/2020)[88-7496/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Озерова А.Ю, Коробченко Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квасовой Светланы Витальевны к Мынину Владимиру Николаевичу, Козловой Алисе Вениаминовне, садоводческому некоммерческому товариществу "Свердловчанка", администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области, администрации городского округа Щелково Московской области о признании межевания земельного участка, договоров аренды и купли-продажи земельного участка недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка

по кассационной жалобе Квасовой Светланы Витальевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю, выслушав с применением веб-конференции системы Skype представителя истца Тульчевского И.Ю, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Квасова С.В. обратилась с иском к Мынину В.Н, СНТ "Свердловчанка", Козловой А.В, администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области, администрации г.о. Щелково Московской области, в котором с учетом уточнения требований просила о признании недействительными межевание земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" договоров аренды и купли-продажи в отношении указанного земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о его местоположении.

В обоснование иска Квасова С.В. указала, что часть спорного земельного участка ранее относилась к землям общего пользования, через который осуществлялся подъезд к принадлежащему ей земельному участку N в СНТ "Свердловчанка" "адрес". В 2018 году проезд был перекрыт. Впоследствии она узнала, что земельный участок N и прилегающая к нему подъездная дорога были отмежеваны в единый земельный участок с кадастровым номером N, который был продан Мынину В.Н, а затем перепродан Козловой А.В.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 16 марта 2020 года иск удовлетворен, признаны недействительными: результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", площадью 671 кв.м, отображенные в межевом плане от 02 марта 2015 года; договор аренды земельного участка N 03-1064/16 от 24 июня 2016 года, заключенный между администрацией Щелковского муниципального района Московской области и Мыниным В.Н.; договор купли-продажи земельного участка N 4893 от 03 апреля 2017 года, заключенный между администрацией Щелковского муниципального района Московской области и Мыниным В.Н.: договор купли-продажи земельного участка от 05 августа 2019 года, заключенный между Мыниным В.Н. и Козловой А.В.; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ указанного земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 октября 2020 года решение Щелковского городского суда Московской области от 16 марта 2020 года отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанного апелляционного определения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемого судебного акта не усматривает.

Судом установлено, что Квасова С.В. с 2007 года является членом СНТ "Свердловчанка" и пользователем земельного участка N площадью 650 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", СНТ "Свердловчанка". С 25 июня 2014 года истцу указанный земельный участок принадлежит на правах аренды сроком до 13 августа 2028 года. На земельном участке расположен жилой дом площадью 170 кв.м.

Собственником земельного участка N 64 площадью 671 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", СНТ "Свердловчанка", является Козлова А.В, право собственности которой зарегистрировано 22 августа 2019 года.

Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и являются смежными.

Козлова А.В. приобрела в собственность земельный участок N, кадастровый N на основании договора купли-продажи, заключенного с Мыниным В.Н. 05 августа 2019 года. В свою очередь Мынин В.Н. сначала получил данный земельный участок в аренду по договору N 03-1064/16 от 24 июня 2016 года, заключенному с администрацией Щелковского муниципального района, а после приобрел его в собственность по договору купли-продажи N 28-2018 от 04 сентября 2018 года, заключенному с тем же органом местного самоуправления.

Постановлением Главы городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области от 08 апреля 2011 года N 152-2011 утвержден проект организации и застройки территории СНТ "Свердловчанка".

Постановлением Главы городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области от 02 июля 2012 года N 281-2012 внесены изменения в указанное постановление. В частности, пунктами 1 и 2 утвержден список членов СНТ "Свердловчанка", утвержден проект организации и застройки территории СНТ "Свердловчанка" с внесенными изменениями.

Согласно указанному проекту участок N и участок N имеют площадь 650 кв.м и 437 кв.м соответственно, являются смежными; проезд к участку N осуществляется по земле общего пользования, находящейся в государственной собственности и расположенной вдоль земельного участка N.

По договору аренды N 03-676/14 от 08 сентября 2014 года администрацией Щелковского муниципального района Московской области предоставлен СНТ "Свердловчанка" в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности общей площадью 22460 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства с кадастровым номером N. Границы земельного участка определены. Соглашением сторон от 26 декабря 2017 года данный договор расторгнут.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером N следует, что данный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N (земли общего пользования) на 15 земельных участков на основании межевого плана от 02 марта 2015 года, среди документов кадастрового дела имеется согласие СНТ "Свердловчанка" на образование земельных участков от 05 февраля 2015 года и схема раздела, утвержденная председателем товарищества.

Решением общего собрания членов СНТ "Свердловчанка" (протокол N 1 от 14 марта 2015 года) постановлено разделить земельный участок площадью 22 460 кв.м с кадастровым номером N на 15 земельных участков и распределить их между членами товарищества. В частности, образованный при выделе земельный участок с кадастровым номером N площадью 671 кв.м предоставлен Мынину В.Н.

Площадь земельного участка N 64 в СНТ "Свердловчанка" до образования спорного земельного участка с кадастровым номером N составляла 437 кв.м.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Квасова С.В. указала, что в результате проведения оспариваемого межевания земельного участка ответчика к нему присоединены земли общего пользования СНТ "Свердловчанка", и она лишилась единственно возможного проезда к своему земельного участку.

Проверяя доводы сторон, по делу проведены землеустроительная экспертиза и дополнительная землеустроительная экспертиза.

Экспертом Земсковым А.С. было установлено, что положение фактических границ и площадь земельного участка с кадастровым номером N не соответствуют Проекту организации и застройки СНТ "Cвердловчанка", утвержденному постановлением Главы городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области от 02 июля 2013 года N 281-2012 Площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию составляет 651 кв.м, в то время как согласно представленному Проекту организации и застройки СНТ "Cвердловчанка" площадь земельного участка ответчика составляет 437 кв.м. Данное несоответствие обусловлено тем обстоятельством, что в фактические границы земельного участка с кадастровым номером N включена территория, обозначенная как проезды (земли общего пользования СНТ) на Проекте организации и застройки СНТ "Cвердловчанка". В реестровые границы земельного участка с кадастровым номером N также включена указанная территория. Положение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером N соответствует утвержденному Проекту организации и застройки СНТ "Cвердловчанка". Доступ на исследуемый земельный участок на момент проведения экспертизы возможен только через проход от земель общего пользования СНТ "Cвердловчанка", тогда как доступ к земельному участку с кадастровым номером N должен осуществляться как через проход от земель общего пользования в юго-восточной его части, так и через проезд в его северо-восточной части.

Разрешая настоящий спор, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь статьей 2 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 11, 166, 167, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.9, 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при проведении межевания площадь земельного участка N увеличилась за счет земель общего пользования СНТ "Свердловчанка", находящихся в государственной собственности, что привело к нарушению прав Квасовой С.В, утратившей возможность свободного подъезда к своему земельному участку.

Суд первой инстанции указал, что границы указанного участка сформированы с нарушением норм действующего законодательства, прав другого лица, участок не мог выступать объектом гражданских прав и участвовать в обороте, в связи с чем, требования Квасовой С.В. были удовлетворены.

Отменяя решение суда первой инстанции и разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 11.4, 39.1, 39.6, 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации), исходя из того, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040427:1497 площадью 671 кв.м образован в соответствии с действующим законодательством, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что 24 апреля 2010 года на общем собрании СНТ "Свердловчанка", оформленного протоколом N 11, был утвержден Проект межевания территории СНТ "Свердловчанка, согласно которому, площадь земельного участка N составила 671 кв.м.

Данный проект истом не оспорен, в судебном порядке недействительным не признавался.

Как указал суд апелляционной инстанции, межевой план земельного участка ответчика Мынина В.Н. с кадастровым номером N соответствует Проекту межевания территории СНТ "Свердловчанка, так как на момент его составления образование земельных участков должно было производиться в соответствии с проектом межевания.

Схема расположения земельного участка СНТ "Свердловчанка" на кадастровом плане территории была утверждена постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области от 18 сентября 2009 года N 2770.

На основании постановления администрации Щелковского муниципального района Московской области от 25 июня 2010 года N 1418 СНТ "Свердловчанка" был предоставлен земельный участок площадью 93785 кв.м с кадастровым номером N на правах аренды, вид разрешенного использования для садоводства, вид земель земли населенных пунктов.

Согласно градостроительному заключению от 27 мая 2010 года N 12 образование общего земельного участка СНТ с кадастровым номером N, а также его распределение между членами СНТ, производилось по фактическому пользованию.

В 2012 году на основании постановления Главы городского поселения Свердловский от 02 июля 2012 года был утвержден Проект организации и застройки СНТ "Свердловчанка", согласно которому площадь земельного участка N составила 437кв.м.

В дальнейшем на основании постановления администрации Щелковского муниципального района Московской области от 13 августа 2013 года был расторгнут договор аренды от 13 июля 2010 года N 03-177/10. Земельный участок площадью 93785 кв.м был разделен на земельные участки, с целью передачи прав аренды членам СНТ для дальнейшего оформления ими собственности на землю за плату. В результате раздела был образован земельный участок кадастровым номером N площадью 24301 кв.м, вид разрешенного использования для садоводства, вид земель земли населенных пунктов.

Земельный участок с кадастровым номером N площадью 24301 кв.м был передан СНТ на правах аренды согласно договору N 03-631 от 21 августа 2013 года. На основании постановления администрации Щелковского муниципального района Московской области от 07 июля 2014 года N 1606 указанный договор был расторгнут. С СНТ "Свердловчанка" был заключен новый договор аренды от 08 сентября 2014 года N 03-676/14 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 22460 кв.м.

На основании решения общего собрания СНТ "Свердловчанка", оформленного протоколом N 1 от 05 апреля 2015 года указанный земельный участок был разделен на земельные участки с предоставлением их членам СНТ, в том числе был образован земельный участок ответчика Мынина В.Н. площадью 671 кв.м с кадастровым номером N. Также в результате раздела был образован земельный участок с кадастровым номером N площадью 15336 кв.м (с видом разрешенного использования: земли общего пользования). Затем на основании соглашения от 26 декабря 2017 года договор аренды земельного участка от 08 сентября 2014 года был расторгнут.

На основании решения (согласования) межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области от 03 июня 2016 года администрацией Щелковского муниципального района Московской области с ответчиком Мыниным В.Н. был заключен договор аренды земельного участка от 24 июня 2016 года N 03-1064.

На основании решений (согласования) межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области, постановлений администрации Щелковского муниципального района Московской области от 27 декабря 2017 года N 8218, N 8233 земельный участок с кадастровым номером N был предоставлен в собственность СНТ. При этом вид разрешенного использования для садоводства был изменен на вид разрешенного использования земельные участки (территории) общего пользования. Границы земельного участка были установлены и внесены в ЕГРН. Земельный участок ответчика Мынина В.Н, не вошел в границы земельных участков (территории) общего пользования СНТ "Свердловчанка".

Суд апелляционной инстанции на основании указанных обстоятельств пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером N, площадью 671 кв.м был образован в соответствии с действующим законодательством.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену апелляционного определения, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в апелляционном определении, с которой нельзя не согласиться.

Иных доводов, влекущих отмену апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Квасовой Светланы Витальевны без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи