Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Изоткиной И.В, судей Ситникова В.С, Потеминой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ждановой Елены Владимировны к Чаленко Сергею Леонидовичу, Нелюбову Александру Юрьевичу о понуждении устранить незаконную реконструкцию путем приведения помещения в первоначальное состояние
по кассационной жалобе Ждановой Елены Владимировны
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 8 июня 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ситникова В.С, объяснения представителей Ждановой Е.В. - Ельшиной К.Т, Шармазанян С.Х, представителя ТСЖ "Победа" Гробовенко Ю.П, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей Чаленко С.Л. - Слепченкову Г.Л, Слепченкова А.А, Богомолову М.Д, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Жданова Е.В. обратилась в суд с иском к Чаленко С.Л. и Нелюбову А.Ю. о возложении обязанности устранить незаконную реконструкцию вдоль нежилого встроенно-пристроенного помещения путем приведения в первоначальное состояние. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме (далее по тексту - МКД) по адресу: "адрес" и как собственник доли в общем имуществе МКД имеет право требовать устранения всяких нарушений прав в отношении данного имущества. Открытая площадка ("пл.") вдоль нежилых встроенно-пристроенных помещений по адресу: "адрес", изначально не имела самостоятельного назначения и предназначалась для обслуживания нескольких помещений в доме, то есть является общим имуществом собственников помещений в МКД. Ответчиками в отсутствие согласия собственников помещений МКД были произведены работы по изменению части открытой бетонной площадки "пл", расположенной перед встроенно-пристроенным помещением III, в результате произведенных изменений открытая площадка преобразована в закрытое помещение с ограждающими конструкциями и объединено с нежилым помещением III.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, Жданова Е.В. просила суд обязать Чаленко С.Л. и Нелюбова А.Ю. в течение одного календарного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить незаконную реконструкцию площадки ("пл.") вдоль нежилого встроенно-пристроенного помещения III в лит. А, расположенного по адресу: "адрес" В, путем приведения данной площадки в первоначальное состояние согласно техническому паспорту на дом N по "адрес" инв. N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: демонтировать стену, отделяющую площадку вдоль нежилого помещения III от остальной площадки ("пл."); демонтировать кирпичную кладку с торцевой части площадки ("пл."); восстановить лестничный марш с торцевой части площадки ("пл."); демонтировать установленные в арочных проемах оконные блоки ПВХ в количестве 4 штук; демонтировать установленный в арочном проеме дверной блок ПВХ; демонтировать кирпичную кладку высотой 495 мм (5 рядов кирпичей) в створе арочных проемов; демонтировать систему отопления, установленную в границах площадки "пл." вдоль нежилого помещения III.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 8 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 ноября 2020 г, в удовлетворении исковых требований отказано
В кассационной жалобе Жданова Е.В. просит об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу апелляционного определения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в "адрес", расположен многоквартирный жилой дом (первая и вторая очереди строительства) с незавершенными строительством встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.
При этом жилой дом "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв. м, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа N от ДД.ММ.ГГГГ
Жилой дом "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м без встроенно-пристроенного помещения введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа N от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Воронежа и ОАО "Электросигнал" (застройщик) был заключен договор отчисления средств на развитие инфраструктуры г. Воронежа N, и в дальнейшем дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого его предметом является сотрудничество договаривающихся сторон в целях развития инфраструктуры г. Воронежа путем перечисления застройщиком в бюджет города денежных средств или иных средств или передачи в собственность города Воронежа объектов недвижимости с объекта жилого дома "данные изъяты"; застройщик обязался передать 10 % от стоимости строительства или передать в собственность г. Воронежа объекты недвижимости на сумму отчисления встроенно-пристроенное помещение. Общая площадь встроенно-пристроенных помещений составляет "данные изъяты" кв.м, доля застройщика - встроено-пристроенные офисные помещения, помещения цокольного этажа, помещение АТС на 2 000 номеров общей пл. "данные изъяты" кв.м, доля администрации - помещение библиотеки "данные изъяты" кв.м.
На момент разрешения спора встроено-пристроенные нежилые помещения по адресу: "адрес", в эксплуатацию не введены.
Изначально вдоль встроенно-пристроенных нежилых помещений многоквартирного жилого дома была возведена открытая бетонная площадка с крышей, колоннами, арочными проемами до цоколя площадки, лестничным маршем с торца площадки.
По сведениям ЕГРН незавершенный строительством объект, назначение - нежилое, "адрес", принадлежит на праве общей долевой собственности Чаленко С.Л. ("данные изъяты" долей в праве) и Нелюбову А.Ю. ("данные изъяты" долей в праве).
Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ТСЖ "Победа".
Вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ТСЖ "Победа" к Чаленко С.Л. о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества, капитальный ремонт как с собственника нежилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес". Данным решением установлено, что помещение "данные изъяты" по вышеуказанному адресу имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м и используется Чаленко С.Л, также установлено самовольное присоединение к помещению "данные изъяты" помещения площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного в лит "данные изъяты" и нахождение в фактическом пользовании Чаленко С.А. помещения площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного в лит "данные изъяты" и "данные изъяты".
Из материалов дела также следует, что фактически между ранее существующими колоннами арочных проемов части площадки "пл.", распложенной вдоль встроенно-пристроенных нежилых помещений многоквартирного жилого дома, установлены оконные блоки и входной дверной блок ПВХ, с торцевой части площадки пл. возведена глухая стена, также произведено возведение стены, отделяющей площадку вдоль нежилого помещения III от остальной площадки "пл.", на месте лестницы выполнено устройство пола в уровень с ранее существующей площадкой "пл".
В результате произведенных изменений открытая площадка "пл." преобразована в закрытое помещение с ограждающими конструкциями, системой отопления и электроснабжения, образованное помещение объединено с ранее существующим нежилым встроенно-пристроенным помещением III путем демонтажа входного дверного блока и оконных блоков в ранее наружной стене нежилого помещения III. К нежилому встроено-пристроенному помещению дополнительно устроены ступени с входной площадкой.
Открытая площадка, обозначенная в техническом паспорте на "данные изъяты" инв. N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как "пл.", была преобразована в закрытое помещение с ограждающими конструкциями и переименована сначала в лит. "данные изъяты" (согласно технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а далее в лит. "данные изъяты" (согласно техническому паспорту на дату последней технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), образованные помещения включены в состав нежилого встроенно-пристроенного помещения "данные изъяты"
Жданова Е.В, являясь собственником квартиры N, расположенной в многоквартирном жилом "адрес", обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на нарушение ее прав как собственника доли в праве на общее имущество МКД, включением в состав нежилого встроенно-пристроенного помещения "данные изъяты" спорной площадки, относящейся к общему имуществу МКД.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ждановой Е.В, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что спорная площадка "пл." не является общим имуществом жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес", поскольку предназначена для входа и обслуживания встроено-пристроенных помещений, не относящихся к общему имуществу указанного многоквартирного дома и непредназначенных исключительно для обслуживания и эксплуатации жилого дома, ввиду чего право общей долевой собственности у истца на спорную площадку не возникло и его права реконструкцией нежилого помещения с включением в его состав спорной площадки "пл." не нарушены.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами судов нижестоящих инстанций в силу следующего.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Пункт 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ, п. 6.2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция, переустройство или перепланировка помещения возможна при наличии согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, выраженного в решении общего собрания собственников, принятого в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции, переустройства или перепланировки произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из обоснования заявленных Ждановой Е.В. исковых требований, юридически значимым и подлежащим выяснению по настоящему делу являлось выяснение вопросов: является ли спорная площадка "пл." общим имуществом многоквартирного жилого дома и правомерно ли ее присоединение к помещению "данные изъяты" в составе встроенно-пристроенных помещений многоквартирного жилого дома; имелось ли согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома на такое присоединение, поскольку указанные работы связаны с изменением ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями.
В силу п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Делая вывод о том, спорная площадка "пл." не является общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес", суд первой инстанции указал на то, что данная площадка предназначена для входа и обслуживания встроено-пристроенных помещений, не относящихся к общему имуществу МКД и не предназначенных для обслуживания и эксплуатации жилого дома.
Между тем, такие выводы суда фактическим обстоятельствам дела применительно к вышеприведенным нормам права не соответствуют.
В материалах дела имеется заключение ФБУ Воронежский региональной центр судебной экспертизы министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ По результатам исследования проектной, технической документации на жилой дом и встроено-пристроенные помещения по адресу: "адрес", правоустанавливающих документов, визуально-инструментального исследования жилого дома и встроено-пристроенных помещений экспертом сделаны следующие выводы.
Согласно данным, полученным в ходе экспертного осмотра нежилого помещения III, а также исходя из сопоставления с конструкциями площадки, оставшейся без изменения (на примере неогороженной площадки вдоль нежилого помещения I) установлено, что ранее вдоль встроенно-пристроенных помещений жилого "адрес", в том числе и вдоль нежилого помещения III, проходила открытая бетонная площадка (указанная ранее как "пл".) с крышей, колоннами, арочными проемами до цоколя площадки, лестничным маршем с торца площадки. Данная площадка была предназначена для доступа во встроенно-пристроенные нежилые помещения многоквартирного жилого дома, то есть более чем в одно нежилое помещение.
На момент осмотра произведено изменение части данной площадки "пл.", расположенной перед встроенно-пристроенным помещением III: в створе арочных проемов возведена кирпичная кладка высотой "данные изъяты" мм (в 5 рядов кирпича), между ранее существующими колоннами арочных проемов площадки пл. установлены оконные блоки и входной дверной блок ПВХ, с торцевой части площадки пл. возведена глухая стена, также произведено возведение стены, отделяющей площадку вдоль нежилого помещения III от остальной площадки пл, на месте лестницы выполнено устройство пола в уровень с ранее существующей площадкой "пл".
В результате произведенных изменений открытая площадка пл. преобразована в закрытое помещение с ограждающими конструкциями внутри образованного помещения. В образованном при огораживании площадки "пл." помещении расположены два помещения, разделенные светопрозрачной перегородкой ПВХ с дверным блоком, выполнено отопление и электроснабжение. Образованное помещение объединено с ранее существующим нежилым встроенно-пристроенным помещением III путем демонтажа входного дверного блока и оконных блоков в ранее наружной стене нежилого помещения III. К нежилому встроено-пристроенному помещению дополнительно устроены ступени с входной площадкой размером 4, 40x2, 40 м.
В результате произведенных изменений открытая площадка, обозначенная в техническом паспорте на "адрес" инв. N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как "пл.", была преобразована в закрытое помещение с ограждающими конструкциями, образованные помещения включены в состав нежилого встроенно-пристроенного помещения III, таким образом, изменилось функциональное назначение площадки "пл.".
Встроенная часть нежилого встроенно-пристроенного помещения III расположена в габаритах жилой части здания многоквартирного жилого дома, имеет общее с МКД конструктивные элементы, а именно: часть перекрытия подвала и первого этажа, крышу. Часть стен встроенной части нежилого помещения и жилого дома являются общими, фундаменты под данными стенами также являются общими. Пристроенная часть исходя из конструктивного и объемно-планировочного решения не имеет собственного замкнутого объема, примыкает к стене жилого дома. Стены в контуре жилой части дома в месте примыкания пристроенной части и фундамент под данными стенами являются общими конструкциями для жилого дома и пристроенной части нежилого помещения. Пристроенная часть нежилого помещения объединена со встроенной частью нежилого помещения, расположенного в габаритах жилого дома, и является единым нежилым встроенно-пристроенным помещением III.
При огораживании части ранее существующей площадки "пл", проходящей вдоль встроенно-пристроенного помещения III, по существующей конструкции, произошло изменение строительного объема встроено-пристроенного нежилого помещения III, и, как следствие, общего строительного объема здания "адрес"
Также изменилась возможность доступа в нежилые помещения: доступ в нежилое помещение I, вдоль которого площадка "пл." осталась неогороженной, по ранее предусмотренному проходу на момент осмотра невозможен.
Указанное заключение эксперта суд первой инстанции признал допустимым доказательством по делу и сослался на него в обоснование вывода о том, что спорная площадка "пл" не является общим имуществом МКД.
Вместе с тем, при наличии в указанном заключении эксперта сведений и выводов о том, что площадка изначально была предназначена для доступа в несколько встроенно-пристроенных нежилых помещений, являющихся частью многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, указанные выводы суда не могут быть признаны правомерными, поскольку противоречат положениям ст. 36 Жилищного кодекса РФ и раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, о составе общего имущества МКД.
Кроме того, как установлено судом, границы земельного участка по адресу: "адрес", на котором расположен многоквартирный дом, не определены.
Между тем, согласно пункту 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Учитывая, что ответчиком обустроена входная группа (ступени с входной площадкой), которые располагаются за пределами здания многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями на прилагающем земельном участке, то на совершение указанных действий необходимо согласие всех собственников помещений МКД. Такого согласия материалы дела не содержат.
Вышеизложенные положения действующего законодательства не учтены при разрешении настоящего спора, вопрос о границах участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, не обсуждался, тогда как из материалов дела следует, что помимо включения части площадки "пл." в состав нежилого помещения III лит.А к указанному помещению дополнительно устроены ступени с входной площадкой размером 4, 40x2, 40 м, что изменило площадь застройки многоквартирного жилого дома.
С учетом изложенного заслуживают внимания доводы кассационной жалобы истца о том, что произведенная реконструкция повлекла уменьшение общего имущества многоквартирного жилого дома и ее проведение требовало согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Кроме того, как следует из материалов дела, изначально спорная площадка была возведена открытой с крышей, колоннами, арочными проемами до цоколя площадки, лестничным маршем с торца площадки; материалами дела не опровергается факт использования ее в качестве элемента многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. В результате произведенной реконструкции фасад здания изменен, отсутствует доступ в нежилое помещение I, вдоль которого площадка "пл." осталась неогороженной, по ранее предусмотренному проходу.
Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Однако доводам истца об изменении архитектурного облика здания многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в результате произведенной реконструкции надлежащей правой оценки не дано.
При таких обстоятельствах вывод судов нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения иска Ждановой Е.В. является преждевременным и сделан без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит необходимым отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и подлежащими применению нормами материального и процессуального закона.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 ноября 2020 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.