Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 8Г-7826/2021[88-9158/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Петровой Н.А. и Ситникова В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашеварниковой Марии Олеговны к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения, по кассационной жалобе администрации г. Орла на решение Советского районного суда г. Орла от 22 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 2 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, судебная коллегия

установила:

Кашеварникова М.О. обратилась в суд с иском к администрации г. Орла о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением Советского районного суда г. Орла от 22 сентября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 2 декабря 2020 г, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе администрации г. Орла содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных, принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кашеварникова (до заключения брака Кошелева) М.О, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Ее мать ФИО5 решением Железнодорожного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведений об отце - ФИО6 не имеется.

Постановлением администрации Железнодорожного района г. Орла от 9 февраля 2004 г. N 74 Кошелева М.О. направлялась в детское государственное учреждение, за ней закреплено жилое помещение по адресу: "адрес".

Постановлением администрации г. Орла N 5462 от 9 декабря 2015 г. Кошелева М.О. принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда с включением в Книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Указанным постановлением признано невозможным ее проживание на закрепленной за ней жилой площади в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

3 июня 2016 г. Кошелева М.О. сменила фамилию на Кашеварникову в связи с вступлением в брак с ФИО11

Постановлением администрации г. Орла N 3327 от 5 августа 2019 г. на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 20 июня 2019 г. истец снята с учета, ввиду обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения.

В жилом помещении по адресу: "адрес", зарегистрированы и проживают братья истца ФИО8 и ФИО9, а также истец и ее сын ФИО10

Ни истец, ни члены ее семьи - ФИО11 (супруг), ФИО10 (сын) в собственности жилых помещений не имеют.

Лица, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, закрепленном за истцом в несовершеннолетнем возрасте, ФИО8 и ФИО9 осуждены приговором суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.п. "а", "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ за грабеж с применением насилия к потерпевшему.

Исходя из сложившейся жизненной ситуации, Кашеварникова М.О. до достижения ею возраста 23 лет обратилась в администрацию г. Орла с заявлением о включении ее в список для обеспечения жильем на основании постановления Правительства Орловской области N 156 от 8 мая 2013 г. "О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение", ссылаясь на невозможность совместного проживания в указанной выше квартире с лицами, осужденными за совершение преступления с применением насилия.

Постановлением администрации г. Орла N 2503 от 17 июня 2020 г. Кашеварниковой М.О. отказано в удовлетворении ее заявления, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 7, 40 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г..N 159-Ф3 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. ст. 1, 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 г..N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 8 мая 2013 г..N 156 "О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение" (далее - Порядок), установив, что Кашеварникова М.О. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения, однако им до настоящего времени не обеспечена, а проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях,

нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с установленным законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельством, обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что преступление, предусмотренное п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к преступлениям против собственности, и не влечет право истца на обеспечение жилым помещением, суд апелляционной инстанции указал, что определение насильственного грабежа включает все признаки побоев и дополняется особенными признаками преступления, сопряженного с посягательством на здоровье потерпевшего.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы в оспариваемых судебных актах.

Совершение Кошелевым Г.Н. и Кошелевым А.Н. преступления, предусмотренного п. "а, г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, посягающего, в том числе, на здоровье потерпевшего, в силу п. 3 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются подтверждает факт невозможности совместного проживания в закрепленном за истцом жилом помещении.

Отказ органа местного самоуправления в реализации истцом социальных гарантий на жилище не может быть обусловлен формальным подходом в разрешении заявления со ссылкой на Постановление Правительства Орловской области от 8 мая 2013 г. N 156 "О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение".

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, являлись предметом подробного исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены, не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, и в силу ст. 379.7 ГПК РФ не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 22 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 2 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Орла - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: