Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Веркошанской Т.А, судей Омаровой А.С. и Зюзюкина А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и с применением веб-конференции программы скайп гражданское дело по иску Шадричева ФИО7 к Министерству финансов РФ, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Шадричева Николая Николаевича на решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 2 сентября 2020 года, заслушав доклад судьи Омаровой А.С, выслушав Шадричева Н.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ФСИН России и ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенностям Лысова А.В, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, установила:
Шадричев Н.Н, обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в размере 39000 евро, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания под стражей в период с 30.04.2015 года по 02.08.2018 года в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области, чем ему причинены физические и нравственные страдания.
Протокольным определением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 24.07.2019 года к участию в деле соответчиком привлечена ФСИН России, третьими лицами - ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.
Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 сентября 2019 года в удовлетворении иска Шадричева Н.Н. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 2 сентября 2020 года, с учетом апелляционного определения от 2 февраля 2021 года об исправлении описки, решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 сентября 2019 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Шадричев Н.Н. просит постановленные по делу судебные акты отменить, как незаконные, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких нарушений судами по настоящему делу допущено не было.
Как установлено судом, Шадричев Н.Н. содержался в ФКУ "СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области" в период с 30.04.2015 по 02.08.2018 года.
Обращаясь в суд с требованиями о компенсации морального вреда Шадричев Н.Н. ссылался на ненадлежащие условия содержания под стражей, выраженные в содержании в камерах, с обвиняемыми, которые курят; в камерах площадь которых меньше учетной санитарной нормы, исходя их количества лиц в них прибывающих; в камерах отсутствовали телевизоры, что лишало возможности получать информацию, холодильники; нарушались условия личной гигиены, отсутствовал парикмахер; в камерах отсутствовала горячая вода; камеры находились в антисанитарийном состоянии, стены в камерах покрыты плесенью, имелся грибок, бегали мыши; в камерах не работала вентиляция; зимой в камерах было холодно; питание было однообразное и плохого качества, в рационе отсутствовали фрукты и овощи. Ненадлежащее содержание здоровья ухудшило его состояние здоровья.
Согласно справке по личному делу Шадричев Н.Н. содержался в различных камерах и карцерах:
1. Шадричев Н.Н. курит, сведения занесены в камерную карточку с его слов;
2. Лица, содержащиеся под стражей в СИЗО-2, размещаются по камерам согласно "Плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных", утвержденного начальником ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области, в соответствии с приказом Минюста России от 03.11.2005 года N 204-ДСП "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы". Норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров, ст. 23 Закона, и она не нарушается.
Учета конкретных лиц, содержащихся в камерах, ведомственной документацией не предусмотрено. В этой связи, не представляется возможным проверить, с кем содержался Шадричев Н.Н. находясь под стражей за определенный период времени.
Камеры оборудованы раковинами с холодным водоснабжением, изолированными санитарными узлами с унитазами, окнами, с наружной и внутренней отсекающими решётками, двухъярусными камерными кроватями, вешалками, шкафами для продуктов, шкафами для хранения умывальных принадлежностей, столами, лавками, подставками для кипячёной воды, баками для воды, полками для кипятильника, полками для телевизора, зеркалами, вмонтированными в стену, тазами, урнами, розетками, радиаторами отопления, искусственным освещением из светильников суммарной мощностью 160 Вт, естественной вытяжной и принудительной приточной системами вентиляции, напольное покрытие и окна в камерах находится в удовлетворительном состоянии.
По прибытию в СИЗО-2 Шадричев Н.Н. был обеспечен: матрацем, подушкой, одеялом, ложкой, кружкой, тарелкой, двумя, простынями, наволочкой, полотенцем (камерная карточка).
В соответствии, с Приложение N 2 Приказа N 189 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, в том числе, - однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенца (не более 2 шт.), маску из текстиля для сна, беруши.
За время содержания в СИЗО-2 Шадричев Н.Н. в посылках, передачах получил 2 наволочки и 1 простынь.
В соответствии, с пунктом 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - ПВР СИЗО), подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО на период оформления учетных документов размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением нормы санитарной площади на одного человека, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.
Согласно представленной администрацией СИЗО-2 информации по прибытию с этапа в следственный изолятор Шадричев Н.Н. размещался в камерах сборно-следственного отделений.
Учет лиц, содержащихся в камерах сборного отделения, не предусмотрен, поскольку срок размещения в таких камерах не более одних суток.
Таким образом, обстоятельства нарушения прав Шадричева Н.Н, нарушалась ли, установленная законом норма санитарной площади в камерах сборного отделения во время содержания в них Шадричева Н.Н. установить, не представляется возможным.
Все камеры сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением, исправной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.
В камерах сборного отделения горячая кипяченная вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Бачки для питьевой воды оборудованы кранами, что исключает условия для распространения инфекционных заболеваний. Сантехническое оборудование в камерах сборного отделения находится в удовлетворительном состоянии. Система водоснабжения и водоотведения полностью исправна.
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.
Отсутствие в камерах телевизора, не лишало Шадричева Н.Н. возможности пользоваться библиотекой по месту содержания под стражей либо приобретенными, через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, подписываться на газеты и журналы и получать их (ст. 17 Закона).
Шадричев Н.Н. в администрацию за оформлением подписки на газеты и журналы не обращался.
Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, приобретать в магазине (ларьке) СИЗО продукты питания. Скоропортящиеся продукты разрешено принимать только при наличии в камере холодильника.
Камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке).
Для исполнения предусмотренного законодательством РФ права содержащегося в СИЗО лица на еженедельную санитарную обработку, на территории СИЗО-2 расположено достаточное количество санпропускников, техническое состояние которых удовлетворительное.
Не реже одного раза в неделю следственно-заключенные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
В соответствии с Приложение N 2 Приказа N 189 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, в том числе, - электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0, 6 кВт.
За время содержания в СИЗО-2 Шадричев Н.Н. в посылках, передачах получил 13 кипятильников.
Территория СИЗО-2 располагает прогулочными двориками, техническое состояние которых удовлетворительное.
Шадричев Н.Н. за период содержания в СИЗО-2 с 30.04.2015 по 02.08.2018 года пользовался правом на ежедневную прогулку по своему усмотрению.
Продолжительность прогулки, согласно "Журнала учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных" составляло один час, что соответствует требованиям пункта 134 Приказа МЮ РФ N 189 от 14.10.2005 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", и подтверждается справкой начальника дневной смены отдела режима и надзора от 27.08.2019 г.
Согласно п. 50 Приказа N 189, в соответствии со статьей 26 Закона администрация СИЗО может оказывать подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, к платным услугам отнесены - модельная стрижка, укладка волос на голове, бритье.
За период содержания в СИЗО-2 от Шадричева Н.Н. заявлений на оказание дополнительных платных услуг, а именно услуги парикмахера, не поступало.
Средний температурный режим в зимнее и летнее время в помещениях ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области соответствует установленной норме, а именно от 18 С до 23 С. Уборочный инвентарь в камерах в наличии. Система водоснабжения и водоотведения, в том числе сантехническое оборудование исправна и находится в удовлетворительном состоянии.
ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области заключает государственные контракты на дератизацию и дезинсекцию помещений следственного изолятора.
Дератизация проводится ежемесячно, дезинсекция раз в квартал.
Спецконтингент, содержащийся в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области обеспечивается ежедневным трехразовым горячим питанием, по нормам утвержденным приказом МЮ РФ от 17.09.2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" и постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года N205.
Приготовление пищи осуществляется в соответствии с технологией приготовления пищи, согласно Приказа МЮ РФ N 696 от 02.09.2016 года "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС" и Методических рекомендаций по санитарно-гигиеническим требованиям к организации питания в учреждениях УИС.
Приготовление пищи осуществляется в пищеблоке, в котором имеются необходимые помещения для хранения, обработки продуктов питания, приготовления пищи и мытья столово-кухонной посуды с соблюдением поточности движения продуктов питания при их обработке и условий обеспечивающих соблюдение правил техники безопасности. В помещениях столовых соблюдаются санитарно-гигиенические требования и товарное соседство.
Согласно, Приказа МЮ РФ N 696 от 02.09.2016 года "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС" контроль за качеством приготовления пищи в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области осуществляет начальник столовой отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения. Качество продуктов и готовой пищи, а также полнота закладки продуктов в котел, проверяется медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора (ДПНСИ), с отметкой в книге учета контроля за качеством приготовления пищи для спецконтингента, которая находится на пищеблоке. Качество и полнота питания соответствует установленным нормам. Жалоб и заявлений по питанию, а так же отказа от пищи от Шадричева Н.Н. не поступало.
Кроме того, подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
За время содержания в СИЗО-2 Шадричев Н.Н. в посылках, передачах получал овощи и фрукты.
Согласно п. 126 Приказа МЮ РФ N 189 от 14.10.2005 года "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в СИЗО организуется медицинская часть. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Принцип раздельного содержания также закреплен в статье 33 Федерального закон от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" согласно которой, отдельно от других подозреваемых содержаться больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Указанные обстоятельства исключают возможность содержания истца с больными заключенными.
Истец поступил в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области 30.04.2015. При поступлении в СИЗО-2 осмотрен дежурным медицинским персоналом. Жалоб на здоровье не предъявлял. Состояние удовлетворительное. За время нахождения в ФКУ ИК-12 неоднократно обращался за медицинской помощью и получал соответствующее лечение.
Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив фактические обстоятельства дела на основе исследования и оценки доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достаточности и взаимосвязи, руководствуясь статьями 17, 21, 52, 53 Конституции Российской Федерации, статьями 151, 1064, 1069, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 года, разъяснениями, содержащимися в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950, отказал в удовлетворении требований о возмещении морального вреда, исходя из отсутствия доказательств ненадлежащего содержания истца под стражей, в период нахождения в ФКУ СИЗО-2, которые являлись бесчеловечными, унижающее достоинство, преследующие цель нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при исполнении наказания в виде лишения свободы.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах.
Отказывая в иске суды, исходили из того, что при разрешении дела, доказательств нарушений условий содержания истца, не установлено, условия содержания Шадричева Н.Н. соответствовали установленным законом требованиям к порядку содержания.
Применительно к доводу о том, что количество лиц, находящихся в камере не соответствовало допустимой норме. Судом установлено, что Шадричев Н.Н. содержался в камерах с количеством человек, соответствующим установленным нормам.
Относительно довода жалобы о нарушениях условий содержания под стражей судами установлено, что за весь период от Шадричева Н.Н. не поступало жалоб в администрацию о ненадлежащем содержании под стражей, либо в органы, которые осуществляют соответствующие проверки соблюдения закона применительно к месту содержания под стражей.
Судом апелляционной инстанции были истребованы сведения из Прокуратуры Нижегородской области в отношении СИЗО-2, в соответствии с которой отсутствовали основания для принятия мер прокурорского реагирования.
При таких обстоятельствах, являются обоснованными выводы судов об отсутствии правовых оснований для компенсации морального вреда в связи с установлением удовлетворительного содержания истца в местах содержания под стражей, отсутствием нарушения личных неимущественных прав.
Нарушений судебными инстанциями норм процессуального права, в том числе регулирующих порядок сбора, исследования и оценки доказательств, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.
Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Соответствующие разъяснения содержатся также в абзаце втором пункта 1 и в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", устанавливая, что при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства. При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права.
При разрешении спора по существу судебными инстанциями не было допущено нарушений при применении и толковании норм материального права и норм процессуального права.
Кассационная жалоба не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для рассмотрения спора по существу, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу решений.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 2 сентября 2020 года, оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.