Кассационное определение Кассационного военного суда от 29 апреля 2021 г. по делу N 8а-693/2021[88а-799/2021]

Судья Кассационного военного суда Шпаков С.П., рассмотрев без проведения судебного заседания кассационную жалобу представителя административного истца Исмаилова Мехмана Ахмеда оглы на определение судьи Владикавказского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 г. (материал судебного производства N 13а-50/2020) и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 16 декабря 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления административного истца Герасименко Дениса Васильевича о восстановлении срока для предъявления к исполнению и выдаче исполнительного листа по решению того же военного суда от 18 мая 2002 г. (дело N 2а-804/2002) по административному исковому заявлению, в том числе, Герасименко Дениса Васильевича об оспаривании действий начальника Северо-Кавказского военного института внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, связанных с порядком предоставления дополнительных гарантий и компенсаций за период выполнения обязанностей военной службы на территории "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Владикавказского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 г. Герасименко отказано в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения вышеуказанного решения этого же военного суда, а также о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Апелляционным определением Южного окружного военного суда от 16 декабря 2020 г. определение судьи гарнизонного военного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной 22 марта 2021 г, представитель административного истца Исмаилов, полагая состоявшиеся судебные акты незаконными, вынесенными с существенным нарушением норм материального права, просит их отменить и принять новое судебное постановление об удовлетворении заявления его доверителя.

В обоснование жалобы автор, ссылаясь на правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 25 января 2001 г. N 1-П, а также от 14 июля 2005 г. N 5-П и других, приводит доводы ранее отраженные в заявлении и в частной жалобе и утверждает, что суды ошибочно пришли к выводу о том, что его доверитель пропустил срок предъявления исполнительного документа для его исполнения, поскольку нарушение его прав носит длящийся характер, а также является нарушением права на справедливое судебное разбирательство, что предполагает выплату денежной компенсации за это.

Проверив материалы судебного производства и обоснованность доводов поданной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно частям 2 и 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке Кассационным военным судом являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Кроме того, в любом случае судебный акт подлежит безусловной отмене Кассационным военным судом в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.

Таких оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

В ходе рассмотрения поданного 30 сентября 2020 г. заявления о выдаче исполнительного листа и восстановлении срока его предъявления к исполнению судами установлено, что решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 18 мая 2002 г. об удовлетворении требований административного иска, в том числе Герасименко, вступило в законную силу 30 мая 2002 г.

При этом ранее с заявлением о выдаче исполнительного листа административный истец в суд не обращался, каких-либо действий для его получения и предъявления к исполнению не предпринимал. В свою очередь, объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с соответствующим заявлением, в судебные инстанции не представил.

В связи с этим гарнизонный военный суд, рассмотрев поступившее заявление, пришел к выводу о том, что оснований для восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению не имеется, поскольку данный срок пропущен административным истцом без уважительных причин. С таким выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Кассационный военный суд полагает такие суждения судебных инстанций обоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 353 и пунктом 1 части 1 статьи 356 КАС РФ исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом и может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом указанный срок предъявления к исполнению исполнительных документы установлен частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", действовавшим до 1 февраля 2008 года.

Учитывая, что решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 18 мая 2002 г. вступило в законную силу 30 мая 2002 г, а с заявлением о выдаче исполнительного листа Герасименко обратился лишь 30 сентября 2020 г, то есть по истечении трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению, при этом ранее мер для его получения не предпринимал и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска им срока не представил, то выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявления административного истца о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению соответствуют обстоятельствам дела и требованиям процессуального закона.

Суждения автора жалобы о нарушении порядка исполнения вышеуказанного решения гарнизонного суда повторяют доводы частной жалобы и являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в обжалованном судебном акте.

При этом доводы административного истца, ведущие к иному толкованию норм процессуального права, ошибочны, сводятся к несогласию со вступившими в законную силу судебными актами и основанием для их отмены в кассационном порядке не являются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

определение судьи Владикавказского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 16 декабря 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления административного истца Герасименко Дениса Васильевича о восстановлении срока для предъявления к исполнению и выдаче исполнительного листа по решению того же военного суда от 18 мая 2002 г, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя административного истца Исмаилова Мехмана Ахмеда оглы - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и срок, установленный главой 35 КАС РФ, путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Судья С.П. Шпаков