Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2021 г. по делу N 8Г-295/2021[88-5411/2021]

Дело N 88-5411/2021

N дела суда 1-й инстанции 2-169/2019

г. Краснодар 29 марта 2021 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Бетрозовой Н.В, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, о взыскании ежемесячных платежей и задолженности по возмещению вреда здоровью, по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Даниловского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2020 года и на апелляционное определение Волгоградского областного суда от 28 октября 2020 года, установил:

решением Даниловского районного суда Волгоградской области от 07 августа 2019 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана задолженность по ежемесячным платежам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере прожиточного минимума в Волгоградской области для пенсионеров за период с 01 октября 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 46 548 руб.; взысканы с 01 июля 2019 года пожизненно с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ежемесячные платежи в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере утвержденной величины прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области, с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6400 рублей.

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, указав в обоснование, что с 01 января 2020 года Правительством Российской Федерации определен государственный орган, правомочный производить ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Полагает, что исполнение решения должно осуществляться с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет федерального бюджета, поскольку Федеральным законом от 29 ноября 2018г. N-459 ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Фонду на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрены бюджетные средства на финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой капитализированных повременных платежей. Просило суд изменить с порядок исполнения решения Даниловского районного суда Волгоградской области от 07 августа 2019 года, определив исполнение указанного решения с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Определением Даниловского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2020 года заявление Управления Федерального казначейства по Волгоградской области об изменении способа и порядка исполнения решения Даниловского районного суда Волгоградской области от 07 августа 2019 года удовлетворено.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 28 октября 2020 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанции допущены не были.

Статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального законаот 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходитк Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода егок Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходятк Российской Федерации и исполняются Российской Федерациейв соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношенияпо обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должникув размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешлок Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казныРоссийской Федерации (федерального бюджета) в лицеМинистерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Постановлением Правительства Российской Федерацииот 09 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежейпо требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. (пункт 1). Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.(пункт 5).

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежейв случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнениив Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы(с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Таким образом суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что с 01 января 2020 года был установлен новый порядок выплаты капитализированных повременных платежей, согласно которому в случае перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от должника к Российской Федерации финансовое обеспечение данных расходных обязательств Российской Федерации осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был изменен порядок исполнения судебного решения.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности постановлений судов первой и апелляционной инстанций, находит их достаточно мотивированными и соответствующими обстоятельствам дела, требованиям изложенных выше норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с состоявшимися по делу судебными постановлениями, выходят за рамки кассационного обжалования и направлены на пересмотр вступивших в законную силу решений суда, имеющих преюдициальное значение для данного дела. В связи с чем, не могут служить предусмотренными статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

определение Даниловского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2020 года и на апелляционное определение Волгоградского областного суда от 28 октября 2020 года ? оставить без изменения.

кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации ? без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции Н.В. Бетрозова