Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 г. по делу N 8Г-3895/2021[88-4775/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Богдевич Н.В, судей Леонтьевой Т.В, Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1343/2020 по иску Игриневой Альбины Григорьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске о перерасчете пенсии, взыскании недоначисленной и невыплаченной пенсии за период с 01.01.2013 года по 31.08.2020 года.

по кассационной жалобе Игриневой Альбины Григорьевны на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 октября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 16 декабря 2020 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Богдевич Н.В, объяснения представителя Игриневой А.Г.-Копылова Е.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Игринева Альбина Григорьевна (далее-Игринева А.Г, истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске, ответчик) об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости со дня обращения в суд, взыскании недоначисленной и невыплаченной пенсии за период с 01.01.2013 года по 31.08.2020 года. Требования мотивированы тем, что в 1993 году истец вышла на пенсию на основании ст. 14 Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340- 1 "О государственных пенсиях в РСФСР". 13.03.2020 года она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске о перерасчете пенсии на основании п.8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ей было отказано. Полагает, что ответчиком неверно определен общий размер страховой пенсии 15 468 рублей 08 копеек (9 781, 83 рубля размера страховой пенсии + 5686, 25 рублей фиксированная выплата), исходя из трудового стажа истца в размере 31 год 2 месяца 14 дней, в то время как ее трудовой стаж составляет 32 года 10 месяцев 07 дней. В связи с тем, что ответчиком неверно определен размер общего трудового стажа, неправильно произведен расчет общего размера страховой пенсии (неверно применен стажевой коэффициент, неправильно рассчитан процент валоризации, неверно рассчитан пенсионный капитал, неверно установлена продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии). По расчетам истца общий размер страховой пенсии по состоянию на 01.03.2020 года должен составлять 24 037 рублей 84 коп (18 351, 59 рублей размер страховой пенсии по состоянию на 01.03.2020 года + 5 686 рублей 25 копеек фиксированная выплата всем пенсионерам по старости).

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 октября 2020 года оставлено без удовлетворения исковое заявление Игриневой Альбины Григорьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске о перерасчете пенсии, взыскании недоначисленной и невыплаченной пенсии за период с 01.01.2013 года по 31.08.2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 16 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истца, поступившей в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, содержится просьба об отмене судебных актов суда первой и апелляционной инстанций, как незаконных.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец, ответчик, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами статей 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке.

Пенсионное обеспечение граждан в РФ производится на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, введенного в действие с 01 января 2015 года.

Согласно частям 3, 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

С 01.01.2002 года на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 173-ФЗ), действовавший в период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3, 4, 6, 7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом 30.12.1992 года Игринева А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске с заявлением о назначении пенсии.

На основании ст. 14 Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", Игриневой А.Г. с учетом ее стажа работы в районах Крайнего севера, с 01.01.1993 года назначена пенсия со снижением возраста, пожизненно. 13.03.2020 года Игринева А.Г. обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске о перерасчете пенсии на основании п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из ответа ГУ - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске от 26.03.2020 г. N следует, что общий размер страховой пенсии на 1 марта 2020 года составляет 15 468 рублей 08 копеек, пенсионные права Игриневой А.Г. полностью учтены.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции определив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе истца оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части по доводам кассационной жалобы у судебной коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется.

Как установлено судом, расчетный размер пенсии Игриневой А.Г. произведен ГУ - УПФ РФ в г. Горно-Алтайске в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; лица к (ЗР/ЗП) выглядит СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В ч. 1 ст. 30.3 Закона N 173-ФЗ перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленного с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 Федерального закона).

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 указанного постановления, при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться Давилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Закона N 173-ФЗ.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой пенсионных прав граждан, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. Закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее: в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 ода N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую 1ключаются периоды, перечисленные в названном пункте.

При этом продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий "трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное у исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Как следует из норм Федерального закона N 312-ФЗ от 01 декабря 2007 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым внесены изменения в ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для лиц, не проживающих на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и инвалидности при условии работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к пим местностям и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Согласно приведенным выше положениям пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависит:

- от продолжительности общего фактического трудового стажа, гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 01 января 2002 года; - от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до 01 января 1991 года (для расчета суммы валоризации); - от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1, 2; - от суммы страховых взносов за период работы после 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Из материалов дела следует, что ответчиком произведена валоризация пенсионного капитала Игриневой А.Г. в соответствии со ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ при продолжительности трудового стажа 27 лет 11 месяцев 22 дня. С учетом этого, коэффициент валоризации составил 37% (10% + 27% за стаж 27 лет).

Судебная коллегия суда кассационной инстанции считает правомерным вывод судебных инстанций об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к оспариванию указанных выше обстоятельств, основанных на оценке доказательств по делу, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку в силу положений главы 41 ГПК РФ суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки.

Вопреки доводам кассационной жалобы фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судебными инстанциями на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.

Позиция судебных инстанций основана на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствует фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Приведенные доводы кассационной жалобы основаны на ином применении истцом положений законодательства к установленным обстоятельствам дела, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта на основании статьи 379.7 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 октября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 16 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Игриневой Альбины Григорьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи