Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 8Г-4989/2021[88-5677/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Варнавской Л.С, Благодатских Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-377/2020 (УИД 24RS0044-01-2020-000325-39) по исковому заявлению Реодько Николая Николаевича к публичному акционерному обществу "Красноярсэнергосбыт" о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения

по кассационной жалобе Реодько Николая Николаевича на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 8 октября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Реодько Н.Н. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (далее по тексту - ПАО "Красноярскэнергосбыт") о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения.

Исковые требования мотивировал тем, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Солнечная поляна" (далее по тексту СНТ "Солнечная поляна") Манского района Красноярского края. В адрес ответчика было направлено заявление о заключении договора энергоснабжения энергопринимающего устройства объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся по "адрес". К заявлению истец приложил копию паспорта, выписку из ЕГРН, копию членской книжки с отметками об оплате электроэнергии, копию заявки на ввод установленного прибора электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ ПАО "Красноярскэнергосбыт" направило в адрес Реодько Н.Н. проект договора, в который был включен пункт 9.5, содержащий условие о том, что стороны приступают к исполнению обязательств по настоящему договору электроснабжения на следующий день после предоставления Гарантирующему поставщику подписанного дополнительного соглашения к договору энергоснабжения (при условии подписанного настоящего договора энергоснабжения), составленного после представления документов, подтверждающих технологическое присоединение в отношение объекта энергоснабжения на земельном участке по "адрес" По мнению истца, указанные обстоятельства нарушают пункт 34 постановления Правительства Российской Федерации N 443 от 4 мая 2012 г. Истец составил протокол разногласий, который совместно с договором отправил в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ г. Реодько Н.Н. получил от ПАО "Красноярскэнергосбыт" письмо, в котором ответчик просил подписать договор. ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком получен подписанный истцом договор, однако с истцом договор до настоящего времени не заключен. Просил понудить ПАО "Красноярскэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения энергопринимающего устройства объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося по "адрес".

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 8 октября 2020 г. Реодько Н.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 января 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Реодько Н.Н. ставит вопрос об отмене судебных постановлений ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неверного определения обстоятельств, имеющих юридическое значение.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения ПАО "Красноярскэнергосбыт".

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что Реодько Н.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 684 кв.м, расположенного по "адрес" и жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, общей площадью 53, 5 кв.м, с кадастровым номером N

Электроснабжение садоводческих участков, входящих в состав СНТ "Солнечная поляна", осуществляется на основании договора энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО "Красноярскэнергосбыт" и СНТ "Солнечная поляна", согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору. В соответствии с Приложением N 1 объектом являются садовые участки по "адрес""; "данные изъяты"

Согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности и границ балансовой принадлежности сторон N от ДД.ММ.ГГГГ, АО "Красноярская региональная энергетическая компания" осуществила технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств садовых хозяйств членов СНТ по "адрес", максимальная мощность 330 кВт, уровень напряжения 0, 4 кВ.

Энергопринимающие устройства домовладения истца на момент его обращения к ответчику с заявлением о заключении договора электроснабжения технологически присоединены к электрическим сетям СНТ "Солнечная поляна", истец снабжается электрической энергией в рамках договора N от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. Реодько Н.Н. обратился с заявлением в ПАО "Красноярскэнергосбыт" с целью заключения договора энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства на земельном участке по "адрес"

По результатам рассмотрения поступившего заявления, ПАО "Красноярскэнергосбыт" ДД.ММ.ГГГГ направлен письменный ответ, в котором разъяснено, что нормами действующего законодательства установлен определенный порядок заключения прямого договора членами СНТ, в соответствии с которым заявка о заключении такого договора должна исходить не от гражданина - члена СНТ, а от садоводческого объединения как юридического лица в случае принятия соответствующего решения на общем собрании. Согласно технической документации АО "Красноярская региональная энергетическая компания" мощность в точке присоединения единого комплекса СНТ, состоящего из садовых участков, расположенных на его территории, составляет 330 кВт. Электроснабжение садоводческих участков, входящих в состав СНТ, осуществляется на основании договора энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ "Солнечная поляна" самостоятельно перераспределяет выделенные ему в рамках договора мощности. Соглашение о перераспределении части присоединенной мощности электроэнергии в пользу собственника земельного участка по "адрес" составленное в соответствии с Правилами N, между СНТ "Солнечная поляна" и заявителем не представлено, право на распоряжение каким-либо объемом мощности электрической энергии не подтверждено.

ПАО "Красноярскэнергосбыт" вместе с ответом на заявление, в адрес заявителя направлен проект договора энергоснабжения с отлагательными условиями действия в части предоставления документа, подтверждающего технологическое присоединение к сетям СНТ, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Не согласившись с проектом договора энергоснабжения, Реодько Н.Н. представлен в адрес ПАО "Красноярскэнергосбыт" протокол разногласий, предложено заключить договор в редакции потребителя, то есть без отлагательных условий и представления дополнительных документов.

Разрешая заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались положениями статей 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, регулирующими спорные правоотношения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевою организацию не самим гражданином, а садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 1 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, данный нормативный акт определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентирует процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора.

Пункт 8(5) указанных Правил N 861 определяет, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Таким образом, в силу установленного правового регулирования подключение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с использованием имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляется исключительно путем подачи заявки на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Как следует из материалов дела, истец намеревался заключить самостоятельный договор энергоснабжения с использованием имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества.

При таких обстоятельствах, обращение в сетевую организацию члена садоводческого объединения граждан, действующим правовым регулированием не предусмотрено, что было принято судами во внимание.

Довод кассационной жалобы о том, что судами неправильно применены нормы права, поскольку при разрешении спора подлежал применению пункт 34 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно пункту 34 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Указанная норма носит отсылочный характер и предусматривает возможность предоставления ограниченного количества документов при наличии определенных условий, то есть при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта.

Абзацем шестым пункта 34 Правил предусмотрено, что потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Порядок подключения к объектам электросетевого хозяйства предусмотрен "Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального права.

Нарушений норм процессуального права судом первой и апелляционной инстанций, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу судебных постановлений, по доводам кассационной жалобы и материалам дела не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 8 октября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 января 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Реодько Н.Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи