Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 апреля 2021 г. по делу N 8Г-5383/2021[88-6174/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Варнавской Л.С, Благодатских Г.В.

с участием прокурора восьмого (апелляционно-кассационного) отдела (с дислокацией в г. Кемерово) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самохиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2162/2020 (УИД 24RS0040-01-2020-001977-48) по исковому заявлению Управления жилищного фонда администрации города Норильска к Майоровой Яне Андреевне, "данные изъяты", и Майорову Алексею Георгиевичу о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

по кассационной жалобе представителя Управления жилищного фонда администрации города Норильска Николаева Артёма Валерьевича на решение Норильского городского суда Красноярского края от 21 августа 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, выслушав заключение прокурора Самохиной М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Управление жилищного фонда администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к Майоровой Я.А, "данные изъяты" и Майорову А.Г. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по "адрес" общей площадью 114, 9 кв.м, принадлежит муниципальному образованию г. Норильск, на основании распоряжения Администрации города Норильска от 19 февраля 2014 г. N756, включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям. На основании ходатайства заведующего МАДОУ "Детский сад N" от ДД.ММ.ГГГГ г. N и распоряжения Администрации г. Норильска N от ДД.ММ.ГГГГ г. Майоровой Я.А. на состав семьи из четырех человек: "данные изъяты" предоставлено за плату, во временное владение и пользование спорное жилое помещение специализированного фонда МО г. Норильск и заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. N С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирована "данные изъяты" Договор заключен на время трудовых отношений Майоровой Я.А. с МАДОУ "Детский сад N Трудовой договор с Майоровой Я.А. прекращен приказом N от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления, Майорова Я.А. уволена ДД.ММ.ГГГГ После увольнения Майорова Я.А. не сообщила о факте увольнения, не обратилась для расторжения договора в связи с увольнением, по акту приема-передачи жилое помещение не передала наймодателю. Ответчику Майоровой Я.А. направлялось предупреждение о выселении из служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени жилое помещение не передано Управлению. В спорном жилом помещении проживает Майорова Я.А. со своей семьей.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 21 августа 2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 ноября 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Управления жилищного фонда администрации города Норильска Николаев А.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения прокуратуры Красноярского края.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, жилое помещение, расположенное по "адрес", общей площадью 114, 9 кв.м, принадлежит муниципальному образованию г. Норильск.

Распоряжением администрации города Норильска от 19 февраля 2014 г. N756 жилое помещение включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям.

На основании ходатайства заведующего МАДОУ "Детский сад N от ДД.ММ.ГГГГ. N о предоставлении жилого помещения воспитателю Майоровой Я.А. и распоряжения администрации г. Норильска N от ДД.ММ.ГГГГ г. Майоровой Я.А. на состав семьи из четырех человек: "данные изъяты" предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение специализированного фонда МО г. Норильск, расположенное по "адрес" и заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. N

Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. N основаниями для прекращения договора являются: утрата (разрушение) жилого помещения, смерть нанимателя, истечение срока трудового договора, окончание срока службы, расторжение трудового договора (контракта), истечение срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

С ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом помещении зарегистрирована "данные изъяты"

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ г. трудовой договор с Майоровой Я.А. прекращен на основании личного заявления, Майорова Я.А. уволена из МАДОУ "Детский сад N ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ г. Майорова Я.А. принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ. в МБДОУ "Детский сад N" на должность воспитателя, и состоит в трудовых отношениях в указанной должности до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил Майоровой Я.А. предупреждение о выселении из служебного жилого помещения.

До настоящего времени семья Майоровых проживает в спорном жилом помещении.

Разрешая заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались положениями статей 92, 93, 100, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующими спорные правоотношения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суды исходили из того, что ответчики вселись в жилое помещение на законных основаниях и на момент разрешения спора права пользования спорным жилым помещением не утратили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

В соответствии с пунктом 2 части1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений.

В соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа свободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и части 2 настоящей статьи.

Порядок предоставления гражданам служебных жилых помещений на территории муниципального образования город Норильск на момент заключения с Майоровой Я.А. договора найма служебного жилого помещения определялся Положением "О служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск", утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 июня 2010 г. N 27-659, а также соответствующим Положением, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25 июня 2019 г. N 14/5-308.

Отказывая в удовлетворении требований о выселении ответчиков из служебного помещения суды учитывали системное толкование норм жилищного законодательства, из которого следует, что, прекращение трудовых отношений в данном рассматриваемом случае, в сфере муниципальных дошкольных образовательных учреждений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, и влечет обязанность по его освобождению.

Майорова Я.А, как работник муниципального дошкольного образовательного учреждения изменила единовременно место работы путем увольнения из одного МБДОУ и трудоустройства в другое МБДОУ в пределах муниципального образования город Норильск на соответствующую должность при сохранении трудовой функции в сфере образовательной деятельности, в связи с чем она не может быть признана прекратившей трудовые отношения в смысле, придаваемом перечисленными нормативными положениями.

Судами также принято во внимание, что договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Майорова Я.А. и члены ее семьи продолжают занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, вопрос о его расторжении истцом не ставился, а Майорова Я.А. продолжает работать в сфере дошкольного образования г. Норильска в той же должности, иных помещений на праве собственности или в пользовании ответчики не имеют, с даты предоставления семья Майоровых использует жилое помещение в соответствии с его целевым назначением, несет бремя его содержания.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчики вправе пользоваться спорным жилым помещением только на период трудовых отношений, которые прекращены в ДД.ММ.ГГГГ а факт трудоустройства Майоровой Я.А. в другое МБДОУ "Детский сад N", не свидетельствует о продлении договора найма, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции отклоняется. Как следует из материалов дела в период рассмотрения настоящего дела наймодатель жилого помещения на основании ходатайства МБДОУ "Детский сад N", в котором в настоящее время работает наниматель, распоряжением администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ г. предоставил семье Майоровых спорное жилое помещение для проживания.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального права.

Нарушений норм процессуального права судом первой и апелляционной инстанций, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу судебных постановлений, по доводам кассационной жалобы и материалам дела не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Норильского городского суда Красноярского края от 21 августа 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 ноября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Управления жилищного фонда администрации города Норильска Николаева А.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи