Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Дударёк Н.Г, судей Ковалевской В.В, Благодатских Г.В, с участием прокурора восьмого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самохиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 38RS0018-01-2020-000220-24 по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Березюк Анне Владимировне об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, обязании снести самовольные постройки, освободить земельные участки от строений
по кассационной жалобе Березюк А.В. на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 24 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 22 декабря 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В, выслушав объяснения прокурора Самохиной М.В, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Березюк А.В. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, обязании снести самовольные постройки, освободить земельные участки от строений, ссылаясь на то, что на основании постановления главы местного самоуправления - мэра Ольхонского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГг. N "О предоставлении земельного участка в аренду" дачному некоммерческому товариществу "Камыши" "данные изъяты" (далее - ДНТ "Камыши") из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: "адрес", площадью 29999 кв.м. На основании указанного постановления между администрацией Ольхонсокого районного муниципального образования и ДНТ "Камыши" заключен договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно дополнительному соглашению N к договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Ольхонского районного муниципального образования, в лице мэра Копылова С.Н. и ДНТ "Камыши", в лице председателя правления Носырева А.П. в аренду из земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства переданы образованные земельные участки в том числе земельные участки с кадастровыми N, N, N, N, N, N, N.
На основании договора о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василенко Е.Е. и Березюк А.В, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ, договора N от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГг. и договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью 1239 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" переданы Березюк А.В. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В. заключен договор N купли-продажи земельного участка с кадастровым N общей площадью 1 239 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", по которому права и обязанности на указанный земельный участок переданы Березюк А.В. Согласно договору купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N площадью 1276 кв. м, расположенный по адресу: "адрес" переданы Березюк А.В.
По договору купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N площадью 1194 кв. м, расположенный по адресу: "адрес", дачное некоммерческое товарищество "Камыши", переданы Березюк А.В. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Друзенко А.С. заключен договор N купли - продажи земельного участка с кадастровым N площадью 1399 кв. м, расположенного по адресу: "адрес" из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для дачного строительства. В соответствии с договором купли-продажи земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Друзенко А.С. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1399 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" переданы Березюк А.В. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Друзенко А.Л. заключен договор N купли - продажи земельного участка, N площадью 1 499 кв. м, расположенного по адресу "адрес" из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для дачного строительства. Договором купли-продажи земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Друзенко А.С ДД.ММ.ГГГГ и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1499 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", ДНТ "Камыши" переданы Березюк А.В.
На основании договора о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василенко Е.Е. и Березюк А.В, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ, договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГг. и договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью 1203 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", ДНТ "Камыши", переданы Березюк А.В. По договору о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василенко Е.Е. и Березюк А.В, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ, договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГг. и договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью 1561 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" переданы Березюк А.В. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В. заключен договор N купли - продажи земельного участка N, площадью 1561 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для дачного строительства. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми N, N, N, N, N, N, N поставлены на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства.
Считал, что предоставление спорных земельных участков собственность и аренду Березюк А.В. является незаконным в связи с расположением земельных участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, Прибайкальского национального парка, а также на территории объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Кроме того указывал, что фонд перераспределения земель в Ольхонском муниципальном образовании не создавался. Порядок формирования Фонда не утверждался, в связи с чем, оснований для предоставления земельного участка в аренду, не имелось, поскольку земельные участки для дачных некоммерческих товариществ могут быть предоставлены только из фонда перераспределения земель.
На основании изложенного просил истребовать в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми N, площадью 1239 кв.м, N площадью 1276 кв.м, N площадью 1194 кв.м, N, площадью 1399 кв.м, N, площадью 1499 кв.м, N, площадью 1203 кв.м, N, площадью 1561 кв.м, расположенные по адресу: "адрес", из чужого незаконного владения Березюк А.В. Обязать Березюк А.В. снести самовольные постройки:
- здание площадью 41, 7 кв.м с кадастровым N, возведенное на земельном участке с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
- здание площадью 13, 6 кв.м с кадастровым N возведенное на земельном участке с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать Березюк А.В. освободить земельные участки:
- с кадастровым N, по адресу: "адрес" путем демонтажа строений площадью 7, 5 кв.м с кадастровыми N, N, N, N, N, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
- с кадастровым N по адресу: "адрес", путем демонтажа строений площадью 7, 5 кв.м с кадастровыми N, N, N, N, N; строения с координатами "данные изъяты" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
- с кадастровыми N, N, по адресу: "адрес", путем демонтажа строения площадью 7, 5 кв.м с кадастровым N в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. - с кадастровым N, по адресу: "адрес", путем демонтажа строения с координатами XY "данные изъяты" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
- с кадастровым N, по адресу: "адрес" путем демонтажа строения с координатами "данные изъяты" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
- с кадастровым N по адресу: "адрес", путем демонтажа строения площадью 14, 5 кв.м с кадастровым N в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;
- с кадастровым N, по адресу: "адрес", путем демонтажа строения площадью 14, 5 кв.м с кадастровым N в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 24 сентября 2020 г. исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены. Истребованы в федеральную собственность земельные участки с кадастровыми N, площадью 1239 кв. м, N площадью 1276 кв.м, N, площадью 1194 кв. м, N, площадью 1399 кв. м, N, площадью 1499 кв. м, N, площадью 1203 кв. м, N, площадью 1561 кв. м, расположенные по адресу: "адрес", м. Камыши, из чужого незаконного владения Березюк А.В.
На Березюк А.В. возложена обязанность снести самовольную постройку - здание площадью 41, 7 м2 с кадастровым N возведенную на земельном участке с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность снести самовольную постройку - здание площадью 13, 6 м2 с кадастровым N возведенную на земельном участке с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", путем демонтажа строений площадью 7, 5 м2 с кадастровыми N, N, N, N, N, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", путем демонтажа строений площадью 7, 5 м2 с кадастровыми N, N, N, N, N; строения с координатами "данные изъяты" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельные участки с кадастровыми N, N, расположенные по адресу: "адрес", путем демонтажа строения площадью 7, 5 м2 с кадастровым N в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", путем демонтажа строения с координатами XY: "данные изъяты" "данные изъяты" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", путем демонтажа строения с координатами XY: "данные изъяты", "данные изъяты" в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", путем демонтажа строения площадью 14, 5 м2 с кадастровым N в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На Березюк А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым N, расположенном по адресу: "адрес", путем демонтажа строения площадью 14, 5 м2 с кадастровым N в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Березюк А.В. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор считает, что в удовлетворении иска следовало отказать в связи с пропуском срока исковой давности, ссылаясь на то, что судом неправильно определен момент начала исчисления срока исковой давности, который необходимо исчислять с момента, когда Федеральное агентство по управлению государственным имуществом узнало о предполагаемом нарушении права. Полагает, что Березюк А.В. является добросовестным приобретателем. Указывает на нарушение тайны совещательной комнаты в суде первой инстанции, ссылаясь на то, что в совещательную комнату, в которой находился суд, входил и.о. межрайонного прокурора Стрионов Д.В, подписавший исковое заявление по данному делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, на основании постановления главы местного самоуправления - мэра "адрес" муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка в аренду" дачному некоммерческому товариществу "Камыши" "данные изъяты" (далее - ДНТ "Камыши") из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: "адрес", местность Камыши, площадью 29999 кв. м. в аренду сроком на 3 года.
На основании указанного постановления между администрацией Ольхонсокого районного муниципального образования и ДНТ "Камыши" заключен договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ
Дополнительным соглашением N к договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" муниципального образования, в лице мэра Копылова С.Н. и ДНТ "Камыши", в лице председателя правления Носырева А.П. пункт 1.1. договора изложен в следующей редакции: Предметом Договора являются земельные участки, в дальнейшем "Участки", образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым N площадью 29999 кв. м, имеющего адресный ориентир: "адрес", предоставленного в аренду из земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства:
- земельный участок с кадастровым N площадью 1197 кв. м, расположенный по адресу "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 1206 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1213 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 1202 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 1201 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1201 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 1143 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 1168 кв. расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1204 кв. м расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1212 кв. м расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1211 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1158 кв. м, расположенный по адресу: "адрес":
-земельный участок с кадастровым N площадью 1254 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1499 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1399 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 979 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1239 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 1203 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1561 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1276 кв. м, расположенный по адресу: "адрес";
- земельный участок с кадастровым N площадью 1194 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"
- земельный участок с кадастровым N площадью 2879 кв. м, расположенный: "адрес", являющийся измененным земельным участком.
На основании договора о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василенко Е.Е. и Березюк А.В, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ, договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью 1239 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" переданы Березюк А.В.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В. заключен договор N купли-продажи земельного участка с кадастровым N общей площадью 1 239 кв.м, расположенного по адресу "адрес"", по которому права и обязанности на указанный земельный участок переданы Березюк А.В.
Согласно договору купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N площадью 1276 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"", переданы Березюк А.В.
По договору купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N площадью 1194 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"", переданы Березюк А.В.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Друзенко А.С. заключен договор N купли - продажи земельного участка с кадастровым N площадью 1399 кв. м, расположенного по адресу: "адрес" из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для дачного строительства.
В соответствии с договором купли-продажи земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Друзенко А.С. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1399 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"", переданы Березюк А.В.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения в лице Нагуслаева М.Т. и Друзенко А.Л. заключен договор N купли - продажи земельного участка N площадью 1499 кв. м, расположенного по адресу: "адрес"" из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для дачного строительства.
Договором купли-продажи земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Друзенко А.С. и Березюк А.В, права и обязанности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1499 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"", переданы Березюк А.В.
На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василенко Е.Е. и Березюк А.В, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ, договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГг. и договору N от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью 1203 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", переданы Березюк А.В.
По договору о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Василенко Е.Е. и Березюк А.В, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ, договору б/н от 25. февраля 2013 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГг. и договору N от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью 1561 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" переданы Березюк А.В.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шара-Тоготского муниципального образования - администрация сельского поселения, в лице Нагуслаева М.Т. и Березюк А.В. заключен договор N купли - продажи земельного участка N, площадью 1 561 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для дачного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми N, N, N, N, N, N, N поставлены на государственный кадастровый учёт категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства.
Указанные земельные участки находятся в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
В Ольхонском районном муниципальном образовании фонд перераспределения земель не создавался, порядок формирования фонда не утверждался.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 168, ст. 222, ст. 301, п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1, ч. 2 ст. 2, ч. 3 ст. 3, ст. 27, п.п. 1, 2 ст. 80, ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 10 января 2002 г..N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 14 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 2, ст. 5, ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" от 1 мая 1999 г, Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2001 г..N 643 "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г..N 1641 "О границах Байкальской природной территории и ее экологических зон", Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1986 г..N 71 "О создании Прибайкальского национального парка в иркутской области", разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г.."О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", исходил из того, что земельные участки для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан могли быть предоставлены только из фонда перераспределения земель; фонд перераспределения земель в Ольхонском районном муниципальном образовании не создавался; спорные земельные участки расположены в границах Прибайкальского национального парка и центральной экологической зоны Байкальской природной территории, земли, входящие в границы центральной экологической зоны озера Байкал, являются землями, ограниченными в обороте, в связи с чем пришел к выводам, что, предоставление спорных земельных участков для дачного строительства прямо
запрещено законом, Постановление администрации Ольхонского районного муниципального образования от 17 февраля 2012 г..N 12 "О предоставлении земельного участка в аренду", на основании которого заключены все последующие сделки, вынесено с нарушением закона, спорные земельные участки переданы неуполномоченным лицом в нарушение явно выраженного запрета, установленного законом, сделки посягают на публичный интерес и являются ничтожными; орган местного самоуправления и физические лица, заключившие сделки по распоряжению спорными земельными участками, распорядились не принадлежащими им правами помимо воли собственника; стороны сделок знали или должны были знать о том, что спорные земельные участки ограничены в обороте, являются федеральной собственностью, в связи с чем пришел к выводу, что спорные земельные участки подлежат истребования из чужого незаконного владения в пользу Российской Федерации, возведенные на них объекты капитального строительства подлежат сносу как самовольные постройки, а не являющиеся объектами капитального строительства - демонтажу с освобождением соответствующих земельных участков.
Руководствуясь п. 1 ст. 125ст. 195, п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", установив, что Территориальное управление Росимущества в Иркутской области узнало о нарушении прав Российской Федерации (о формировании и предоставлении спорных земельных участков) с момента подачи прокурором искового заявления в суд, в связи с чем пришел к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности; кроме того в обоснование вывода о том, что срок исковой давности не пропущен суд указал, что освоение ответчиком спорных земельных участков началось в 2018 г.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о том, когда Территориальное управление Росимущества в Иркутской области узнало о нарушении прав Российской Федерации и с выводом суда о том, что ответчик не является добросовестным приобретателем, поскольку знала или должна была знать о том, что спорные земельные участки ограничены в обороте и не принадлежат лицам, у которых они были приобретены, и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.
Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.
В суде апелляционной инстанции ответчик не ссылалась на нарушение судом первой инстанции тайны совещательной комнаты; указанный довод кассационной жалобы является необоснованным.
Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.
Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 24 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 22 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Березюк А.В. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.