Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2021 г. по делу N 16-530/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Гришина Сергея Назаровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Центральный район города Хабаровска" судебного участка N 26 от 23 июля 2020 года и решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора акционерного общества "Центр инновационных технологий города Хабаровска" Гришина Сергея Назаровича, у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного района "Центральный район города Хабаровска" судебного участка N 26 от 23 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 19 августа 2020 года, должностное лицо - директор акционерного общества "Центр инновационных технологий города Хабаровска" (далее - АО "Центр инновационных технологий города Хабаровска") Гришин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо - директор АО "Центр инновационных технологий города Хабаровска" Гришин С.Н. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 июня 2020 года, основанием для возбуждения в отношении директора АО "Центр инновационных технологий города Хабаровска" Гришина С.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось ненаправление, в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", должностным лицом сведений в администрацию города Хабаровска о принятии на работу Черной С.М, которая ранее до 14 февраля 2020 года замещала главную должность муниципальной службы директора финансового департамента администрации города Хабаровска.

По данному факту прокурором города Хабаровска были возбуждены дела об административных правонарушениях по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "Центр инновационных технологий города Хабаровска" и его директора Гришина С.Н.

Вступившим в законную силу решением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 9 сентября 2020 года постановление мирового судьи судебного района "Центральный район города Хабаровска" судебного участка N 26 от 23 июля 2020 года в отношении АО "Центр инновационных технологий города Хабаровска" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Поскольку объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершённого как юридическим лицом, так и должностным лицом, составляют одни и те же действия, послужившие основанием к возбуждению дел, то недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление мирового судьи в отношении юридического лица, исключает вину должностного лица за те же действия.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу должностного лица - директора акционерного общества "Центр инновационных технологий города Хабаровска" Гришина Сергея Назаровича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного района "Центральный район города Хабаровска" судебного участка N 26 от 23 июля 2020 года и решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора акционерного общества "Центр инновационных технологий города Хабаровска" Гришина Сергея Назаровича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский