Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 8Г-10085/2020[88-1223/2021-(88-10579/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Власенко И.Г, Кравченко А.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Айсена Георгиевича к Окружной администрации г.Якутска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма

по кассационной жалобе Алексеева Айсена Георгиевича на решение Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, выслушав представителя истца Файбушевич Д.А, судебная коллегия

установила:

Алексеев А.Г. обратился в суд к ответчику Окружной администрации г. Якутска с иском о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его отцу Алексееву Г.П. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ по договору найма предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес". С момента рождения в ДД.ММ.ГГГГ году он проживал вместе с родителями, достигнув совершеннолетия нес бремя содержания жилого помещения, оплачивал коммунальные услуги по поручению отца. В марте 2019 года отец трагически погиб, в связи с чем он обратился с администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в заключении договора социального найма. Полагая отказ незаконным, просил признать право пользования жилым помещением, возложить на Окружную администрацию г. Якутска обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение.

Истец Алексеев А.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования, указав, что после развода родителей в малолетнем возрасте вместе с матерью уехал в другой населенный пункт, но в ДД.ММ.ГГГГ году вернулся к отцу.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что Алексеев Г.П. являлся нанимателем и единственным кто проживал в спорном жилом помещении. После его смерти администрация провела ремонт, решением комиссии по переселению граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было распределено очередникам.

Решением Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Алексеев А.Г. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель истца в суде поддержал кассационную жалобу об отмене судебных постановлений.

Представитель Окружной администрации г. Якутска надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела и судом установлено, что Алексеев Г.П. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. "адрес" "адрес", что подтверждается ордером на жилое помещение N от ДД.ММ.ГГГГ и заключенным с ним договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Алексеев А.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном нанимателя ФИО5

Жилое помещение предоставлено ФИО5 на состав семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снявшуюся с учета в 1989 году.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения ФИО5 погиб ДД.ММ.ГГГГ. На дату смерти он являлся единственным зарегистрированным в спорном жилом помещении.

Согласно адресной справки Управления по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ истец имеет постоянную регистрацию по адресу: "адрес", "адрес".

Согласно Акту об обеспечении доступа в "адрес", "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует радиатор отопления, разбито окно, квартира захламлена. Согласно описи имущества, которое находится в квартире - в ней находятся газовая плита, 3 стула, 1 кастрюля, ведро, медали, грамоты, валик, тазик, лоток, банка краски, шпатель, тумба, удлинитель, к картина, из плательных вещей находятся: 1 синий костюм, роба и 3 шт. штанов.

Из финансового отчета по адресу "адрес", "адрес" "адрес" следует, что на ДД.ММ.ГГГГ года числится задолженность по оплате ХВС, ГВС, водоотведение, содержание общего имущества в размере 336 276 руб. 29 коп, из них на ДД.ММ.ГГГГ года - 303 348 руб. 39 коп.

Свидетель ФИО7 (мать истца) суду пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ жила вместе с ФИО5, потом уехала вместе с сыном в "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ году сын закончил учебу и стал жить с отцом. На вопрос суда, где проживает сын, пояснила, что он вместе с ребенком и гражданской супругой снимает квартиру.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходя из приведенных выше обстоятельств, пришел к выводу о недоказанности истцом факта вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда и исходил из следующего.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на дату предоставления жилого помещения, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в силу ст. 69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении указанного спора являлась доказанность вселения истца в спорное жилое помещение, определение характера отношений с нанимателем, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, в то время как истец не представил доказательств с достоверностью подтверждающих вселение в спорную квартиру, проживание и пользование жилым помещением, Отклоняя доводы истца о том, что он был зарегистрирован по месту жительства своей матери в несовершеннолетнем возрасте, суд обоснованно указал, что согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 N 713, регистрационный учет удостоверяет акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства, в то время как по достижении совершеннолетнего возврата истец так же не предпринял действий по регистрации в квартире своего отца

Представленная истцом бытовая характеристика УУП ОП N от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Алексеев А.Г. проживает с гражданской супругой и сыном в спорой квартире в ДД.ММ.ГГГГ году не свидетельствует о том, что истец был вселен и проживал весте с отцом при его жизни. Факт не проживания с отцом подтверждается и пояснениями истца, который подтвердил, что не проживает с отцом с ДД.ММ.ГГГГ года, о его смерти узнал через 2 дня. Его доводы о том, что причиной выезда являлось злоупотребление спиртными напитками из материалов дела не следует.

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что в отсутствие доказательств, с достоверностью подтверждающих факт вселения Алексеева А.Г. в жилое помещение, не могут повлиять на законность решения суда, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора о праве истца на спорную квартиру.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В кассационной жалобе таких оснований не приведено, по существу в жалобе содержатся только возражения в отношении приведенной в решении оценки представленных доказательств, что не является основанием к отмене судебных постановлений.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Алексеева А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи