Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2021 г. по делу N 16-2013/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Никульшина А.С. на вступившее в законную силу определение судьи Тамбовского областного суда от 10 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никульшина Александра Станиславовича, УСТАНОВИЛ:

определением судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 8 декабря 2020 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никульшина А.С. передан на рассмотрение мировому судье Мичуринского района Тамбовской области.

Определением судьи Тамбовского областного суда от 10 февраля 2021 года производство по жалобе Никульшина А.С. на указанное определение прекращено.

Никульшин А.С. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с определениями судов, просит об их отмене.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Определение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 8 декабря 2020 года о передаче протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никульшина А.С. на рассмотрение мировом судье Мичуринского района Тамбовской области движению дела не препятствует, прав лица на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

В связи с этим судья Тамбовского областного суда обоснованно своим определением от 10 февраля 2021 года прекратил производство по жалобе на вышеуказанное определение, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Доводы о не согласии с определением судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 8 декабря 2020 года ввиду вышеизложенного рассмотрению не подлежат.

При этом не исключается возможность проверки соблюдения правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае подачи соответствующих жалоб на акты, принятые по существу рассматриваемого дела, исходя, в частности, из того, что согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Тамбовского областного суда от 10 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никульшина Александра Станиславовича оставить без изменения, жалобу Никульшина А.С. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья