Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-289/2021

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-289/2021-

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фаворит" Доброхвалова М.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области от 30 января 2020 г., решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 17 июня 2020 г. и решение судьи Новгородского областного суда от 24 августа 2020 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фаворит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области от 30 января 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 17 июня 2020 г. и решением судьи Новгородского областного суда от 24 августа 2020 г, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фаворит" (далее - ООО "УК "Фаворит", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "УК "Фаворит" Доброхвалов М.В. просит об отмене приведенных актов, прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях общества состава вменяемого правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует и установлено должностным лицом Управления Роспотребнадзора и судебными инстанциями, что по результатам рассмотрения обращения жителей дома N10А по ул. Людогоща Великого Новгорода Новгородской области с жалобой на ненадлежащее размещение контейнерной площадки для сбора бытовых отходов и мусора у их дома, 18 июня 2019 г, в 15 часов 30 минут, Роспотребнадзором проведен осмотр территории, примыкающей к многоквартирному жилому дому N10А по ул.Людогоща Великого Новгорода Новгородской области, в ходе которого установлено, что площадка для установки контейнеров удалена от жилого дома на расстоянии 9, 7 метров, то есть менее чем на 20 метров, что является нарушением требований пункта 8.2.5 СанПиН 42-128-4690-88, пункта 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. Услугу по управлению жилым домом N10А по ул.Людогоща в г.Великий Новгород Новгородкой области жителям многоквартирного дома согласно договору N2-НУ от 01 сентября 2015 г. об оказании услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома оказывает ООО "УК "Фаворит".

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО "УК "Фаворит" к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 20.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Санитарных правил "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988, СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", судебные инстанции пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО "УК "Фаворит" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "УК "Фаворит" в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статьей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Приведенные защитником общества в рассматриваемой жалобе доводы, в том числе об отсутствии состава административного правонарушения, заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобы на постановление рассмотрены судебными инстанциями в соответствии с требованиями статей 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области от 30 января 2020 г, решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 17 июня 2020 г. и решение судьи Новгородского областного суда от 24 августа 2020 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фаворит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фаворит" Доброхвалова М.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова общей юрисдикции