Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-408/2021

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-408/2021-

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу законного представителя акционерного общества "АГД ДАЙМОНДС" генерального директора Неручева С.С. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 12 февраля 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25 мая 2020 г., вынесенные в отношении акционерного общества "АГД ДАЙМОНДС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 12 февраля 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25 мая 2020 г, акционерное общество "АГД ДАЙМОНДС" (далее - АО "АГД ДАЙМОНДС", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель АО "АГД ДАЙМОНДС" генеральный директор Неручев С.С. просит об отмене приведенных актов, прекращении производства по делу ввиду неправильного установления фактических обстоятельств дела, нарушения норм материального и процессуального права.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению.

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено должностным лицом административного органа и судьей районного суда, что между АО "АГД ДАЙМОНДС" и Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области 15 февраля 2018 г. заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 1835, 9947 га, в целях использования лесов для разработки месторождения полезных ископаемых.

22 октября 2018 г. АО "АГД ДАЙМОНДС" обратилось в Правительство Российской Федерации с ходатайством о переводе земель лесного фонда, а именно: земельных участков с кадастровыми номерами N, общей площадью 1834, 9947 га, в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 545-р земли лесного фонда, площадью 1834, 9947 га, переведены в земли промышленности для размещения горно-обогатительного комбината.

15 апреля 2019 г. сведения об изменении категории земель внесены в ЕГРН.

23 января 2020 г. Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области установлено, что заявление от АО "АГД ДАЙМОНДС" о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению не поступало.

Бездействие АО "АГД ДАЙМОНДС" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции статьи 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки должностного лица и судебной инстанции, они не опровергают наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя начальника управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 12 февраля 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25 мая 2020 г, вынесенные в отношении акционерного общества "АГД ДАЙМОНДС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя акционерного общества "АГД ДАЙМОНДС" генерального директора Неручева С.С. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции