Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 мая 2021 г. по делу N 16-2144/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Вафина Фана Витсуновича на вступившие в законную силу постановление судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июня 2020 года, Вафин Ф.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Вафин Ф.В. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов не имеется.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Вафина Ф.В. к административной ответственности) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями статьи 12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 5 - 6, 11 части 1).

Согласно пунктам 1, 7 части 1 статьи 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Как усматривается из материалов дела, 19 апреля 2020 года в 22 часа 5 минут, Вафин Ф.В, находясь у "адрес", оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, а именно: пытался покинуть место совершения административного правонарушения, препятствовал своему перемещению упирался ногами и руками в служебный автомобиль.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом АП N (42) 0253 об административном правонарушении от 19 апреля 2020 года (л.д.1); заявлением о происшествии КУСП N 1637 от 19 апреля 2020 года (л.д.2); рапортами старшего ИДПС ОМВД Росии по Дуванскому району ФИО6 от 19 апреля 2021 года и 20 апреля 2020 года (л.д.3, 5); рапортом ИДПС ОМВД России по Дуванскому району ФИО7 от 19 апреля 2020 (л.д.6); копиями протоколов от 19 апреля 2020 года: 02 АП N 256638 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.9) и 02 АП N256639 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.10); протоколом АА N 14 об административном задержании от 20 апреля 2020 года (л.д.16-14), а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Вафина Ф.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Действия Вафина Ф.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность требования сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о противоправных действиях сотрудников полиции не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, так как объективно ничем не подтверждены и не исключают совершения правонарушения со стороны самого Вафина Ф.В, а в случае, если последний считает, что в отношении него были совершены незаконные действия, он вправе обжаловать действия должностных лиц в ином, установленном законом порядке.

При этом необходимо отметить, что совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со стороны Вафина Ф.В, как это прямо следует из указанных выше доказательств, не было спровоцировано действиями должностных лиц. Подача жалоб на действия сотрудников полиции сама по себе не может свидетельствовать о недопустимости вышеизложенных доказательств либо порочить составленные процессуальные акты, так как является правом Вафина Ф.В. оспорить действия должностных лиц, в случае несогласия с ними, однако, данное обжалование не влечет обязательное признание представленных по делу доказательств недостоверными и недопустимыми.

Кроме того, из представленных материалов следует, что Вафин Ф.В. был осведомлен о том, за какие противоправные действия к нему применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. При этом административное доставление Вафина Ф.В. было произведено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права предусмотренные статьи 25.1 КоАП РФ Вафину Ф.В. разъяснены. Основанием для задержания Вафина Ф.В. послужило составление протокола об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий, с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и их действия согласуются с положениями части 1 статьи 13 Закона о полиции.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.6 названного Кодекса соответственно, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую правовую оценку.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июня 2020 года, вынесенные в отношении Вафина Фана Витсуновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Вафина Фана Витсуновича оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров