Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 апреля 2021 г. по делу N 16-2756/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу защитника Поликарпова Г.С., действующего в интересах Яруллина Л.И., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан от 5 ноября 2020 года (с учетом определения об исправлении описки от 7 декабря 2020 года) и решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яруллина Л.И., установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан от 5 ноября 2020 года (с учетом определения об исправлении описки от 7 декабря 2020 года), оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 февраля 2021 года, Яруллин Л.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Поликарпов Г.С, действующий в интересах Яруллина Л.И, выражает несогласие с вынесенными по делу судебными актами, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная указанной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Основанием для привлечения Яруллина Л.И. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения, о том, что он 6 сентября 2020 года в 19 часов 10 минут возле дома N 12 ул. Теплично-Комбинатская г. Казани Республики Татарстан управлял транспортным средством "OPEL-INSIGNIA", государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, в состоянии опьянения.

Определением мирового судьи от 7 декабря 2020 года исправлена описка в постановлении от 5 ноября 2020 года, датой совершения правонарушения указано 5 сентября 2020 года.

Судья вышестоящей инстанции с выводами мирового судьи согласился.

При рассмотрении дела судья районного суда указал, что правонарушение совершено Ярулиным Л.И. 5 сентября 2020 года в 19 часов 10 минут.

Вместе с тем, при вынесении решения судьей вышестоящего суда не учтено следующее.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 названного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством 5 сентября 2020 года в 19 часов 10 минут Яруллин Л.И. отстранен от управления транспортным средством.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 сентября 2020 года Яруллин Л.И. управлял транспортным средством "OPEL-INSIGNIA", государственный регистрационный знак N, в 19 часов 10 минут.

Вместе с тем из рапорта сотрудника ППС УМВД России по г. Казани Галеева Н.И. (л.д. 13) от 5 сентября 2020 года следует, что 5 сентября 2020 года в 17 часов 45 минут на улице Теплично-Комбинатская, 12 г. Казани был остановлен автомобиль "OPEL-INSIGNIA", государственный регистрационный знак N под управлением Яруллина Л.И. у которого имелись признаки опьянения, вызван экипаж ДПС (л.д. 13).

Согласно рапорту инспектора ДПС ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ от дежурного полиции было получено сообщение о том, что по улице Теплично-Комбинатская, 12 г. Казани сотрудниками полиции было остановлено транспортное средство, водитель которого находился в состоянии опьянения. После приезда на место сотрудники полиции передали документы на имя водителя Яруллина Л.И, который находился в состоянии опьянения. Водитель был отстранен от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, результат составил 0, 00 мг/л, после чего Яруллин Л.И. направлен на медицинское освидетельствование (л.д.12).

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 5 сентября 2020 года, Яруллин Л.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту управления вышеуказанным транспортным средством 5 сентября 2020 года в 17 часов 45 минут на улице Теплично-Комбинатская, 12 г. Казани в отсутствие полиса ОСАГО.

В материалах дела также имеется копия постановления судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 7 сентября 2020 года из которого следует, что 5 сентября в 17 часов 45 минут Яруллин Л.И. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, ему назначено наказание в виде административного ареста на двое суток, срок наказания исчислен с 02 часов 00 минут 6 сентября 2020 года.

В жалобе на постановление мирового судьи и при рассмотрении дела судьей районного суда, Яруллин Л.И. последовательно утверждал, что 5 сентября 2020 года около 18 часов 00 минут он был задержан сотрудниками полиции, после чего транспортным средством не управлял.

Таким образом, имеющиеся противоречия в части времени совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела, не были устранены судом, точное время совершения административного правонарушения судом не установлено, доказательства не исследовались надлежащим образом, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении и сотрудник полиции, который произвел остановку транспортного средства не допрошены, судьей не установлено управлял ли Яруллин Л.И. транспортным средством после его остановки 5 сентября 2020 года в 17 часов 45 минут, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судебными инстанциями не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яруллина Л.И. подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Поликарпова Г.С, действующего в интересах Яруллина Л.И, удовлетворить частично.

Решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яруллина Л.И, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья Е.И. Матыцина