Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 г. по делу N 16-2874/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Шишина С.В. на вступившие в законную силу постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 24 июля 2020 г., решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 ноября 2020 г., решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 января 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Этель" (далее - ООО "Эстель", общество) Шишина С.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 24 июля 2020 г. (далее - постановление должностного лица), оставленным без изменения решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 ноября 2020 г, решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 января 2021 г, директор ООО "Эстель" Шишин С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шишин С.Ф. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебными актами, просит их изменить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129- ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Шишина С.Ф. к административной ответственности на основании приведенной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что Шишин С.Ф, являясь директором ООО "Этель", расположенного согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Ким, ул. Центральная, д. 23, не представил в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республика Марий Эл достоверных сведений об юридическом адресе ООО "Этель" в течение тридцати дней с момента направления 29 ноября 2019 г. уведомления о недостоверности.

На момент проведения осмотра объекта недвижимости 27 ноября 2019 г. выявлено, что сведения о месте нахождения ООО "Этель" являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет.

29 ноября 2019 г. налоговым органом в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица. В срок до 31 декабря 2019 г. Шишин С.Ф. в регистрирующий орган документы, свидетельствующие о достоверности сведений, не представил.

31 декабря 2019 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО "Этель".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 23 июня 2020 г, сведениями из ЕГРЮЛ, протоколом осмотра от 27 ноября 2019 г, уведомлением о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица от 29 ноября 2019 г, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Шишина С.Ф. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Доводы заявителя поданной в Шестой кассационного суда общей юрисдикции жалобы ранее приводились при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Событие вменяемого административного правонарушения и виновность привлекаемого к административной ответственности лица установлены в ходе рассмотрения дела на основании доказательств, исследованных и оцененных в их совокупности по правилам статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, основанием для отмены обжалуемых актов не является.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения обжалуемых актов, вынесенных в отношении Шишина С.Ф. по настоящему делу об административном правонарушении путем замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

В рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 названного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением.

Порядок и срок давности привлечения Шишина С.Ф. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 24 июля 2020 г, решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 ноября 2020 г, решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 января 2021 г, вынесенные в отношении директора ООО "Эстель" Шишина С.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Шишина С.Ф. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев