Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2021 г. по делу N 16-3070/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Харюшина Ф.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 79 Ленинского судебного района г. Кирова Кировской области от 10 декабря 2020 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 20 января 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перевалова И.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 79 Ленинского судебного района г. Кирова Кировской области от 10 декабря 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 20 января 2021 г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перевалова И.М. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Харюшин Ф.П. выражает несогласие с судебными актами, считая их незаконными, просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Перевалов И.М, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, не представил возражение на нее.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения 30 октября 2020 г. и.о. прокурора Ленинского района г. Кирова Кировской области производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, стали изложенные в нем сведения о том, что 22 августа 2020 г. около 12 часов 20 минут Перевалов И.М, находясь на лестничной площадке между 5 и 6 этажами подъезда "адрес", высказал в адрес Харюшина Ф.П. оскорбление, унижающее его честь и достоинство, словами, выраженными в неприличной форме.

Кроме того, 27 августа 2020 г. около 19 часов 00 минут Перевалов И.М, находясь у подъезда "адрес", высказал в адрес Харюшина Ф.П. оскорбление, унижающее его честь и достоинство, словами, выраженными в неприличной форме.

Прекращая в отношении Перевалова И.М. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья указала на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Перевалова И.М. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 22 августа 2020 г. и 27 августа 2020 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 27 ноября 2020 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка N 79 Ленинского судебного района г. Кирова Кировской области от 10 декабря 2020 г. производство по делу об административном правонарушении прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Перевалова И.М. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе Харюшина Ф.П. по делу об административном правонарушении, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 79 Ленинского судебного района г. Кирова Кировской области от 10 декабря 2020 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 20 января 2021 г, вынесенные в отношении Перевалова И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Харюшина Ф.П. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев