Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2021 г. по делу N 16-3367/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай Республики Башкортостан Карагузина Р.Т. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан 26 августа 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шерстнева А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай Республики Башкортостан N от 12 июня 2020 г. Карагузина Р.Т. (далее - постановление должностного лица), оставленным без изменения решением судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 г, Шерстнев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан 26 августа 2020 г. постановление должностного лица и решение судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 г. отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Карагузин Р.Т. - должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан 26 августа 2020 г. отменить, дело направить но новое рассмотрение.

Шерстнев А.Н, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок не представил возражение.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 13.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) при включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Шерстнева А.Н. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 12 июня 2020 г. в 08 часов 50 минут около д. 44 на ул. З. Валили в г. Сибай Республики Башкортостан водитель Шерстнев А.Н, управляя транспортным средством "Мицубиси Паджеро Спорт", государственный регистрационный знак N, при включении разрешающего сигнала светофора не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу.

Отменяя постановление должностного лица и решение судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 г, прекращая в отношении Шерстнева А.Н. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан указала на отсутствие состава административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шерстнева А.Н. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 12 июня 2020 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 12 августа 2020 г.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан 26 августа 2020 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Шерстнева А.Н. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий Шерстнева А.Н. на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего постановление, утрачена.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан 26 августа 2020 г, вынесенное в отношении Шерстнева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай Республики Башкортостан Карагузина Р.Т. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев