Определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2021 г. по делу N 8а-8052/2021[88а-9406/2021]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Ляпина Н.А, судей Белова В.И. и Фахрутдинова И.И.

при рассмотрении в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационной жалобы Сабирова М.Х. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 8 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 января 2021 года по административному делу N 2а-4849/2020 по административному исковому заявлению Сабирова М.Х. к начальнику отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан Ибрагимову З.Х, Прокуратуре Республики Татарстан о признании действий, выраженных в ответе от 6 июля 2020 года N, незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения, установила:

Сабиров М.Х. (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением с вышеназванными требованиями.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 8 октября 2020 года, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 января 2021 года без изменения, в удовлетворении административных исковых требований Сабирова М.Х. отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции 23 марта 2021 года, Сабиров М.Х. ставит вопрос об отмене судебных актов судов обеих инстанций, как постановленных с нарушением норм процессуального и материального права.

Определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции кассационная жалоба Сабирова М.Х. передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, назначенном на 5 мая 2021 года в 11 часов 30 минут.

Между тем названная кассационная жалоба не может быть рассмотрена по существу по следующим основаниям.

Так, после подачи кассационной жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные судебные акты Сабиров М.Х. в заседании суда кассационной инстанции сообщил о том, что им на протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции от 21 января 2021 года были поданы письменные замечания, которые в установленном законом порядке не рассмотрены.

Факт поступления в суд апелляционной инстанции замечаний Сабирова М.Х. на протокол судебного заседания до подачи им кассационной жалобы подтверждается информацией, представленной Верховным Судом Республики Татарстан 28 апреля 2021 года.

В материалах административного дела не имеется сведений о рассмотрении судом апелляционной инстанции замечаний Сабирова М.Х. на протокол судебного заседания.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 2 пункта 20 постановления от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае поступления в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции заявления об исправлении описок, опечаток, явных арифметических ошибок в судебном акте суда первой инстанции, замечаний на протокол или аудиозапись судебного заседания, заявления о принятии дополнительного решения такое заявление направляется в суд апелляционной инстанции, который учитывает имеющиеся в судебном акте суда первой инстанции описки, опечатки, явные арифметические ошибки, факты неполноты протокола или аудиозаписи судебного заседания при вынесении апелляционного определения либо разрешает в апелляционном определении требования (вопросы), не разрешенные судом первой инстанции (например, разрешает вопрос о распределении судебных расходов, не распределенных судом первой инстанции), за исключением случаев, когда у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для исправления описки, опечатки, ошибки, неполноты протокола, аудиозаписи, или отсутствует возможность разрешения вопросов, не разрешенных судом первой инстанции. В последних случаях дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Учитывая приведённые руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации применительно к рассматриваемому административному делу, принимая во внимание, что у суда кассационной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для полноты протокола судебного заседания, судебная коллегия полагает необходимым возвратить административное дело в суд апелляционной инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных статьей 207 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу Сабирова М.Х. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 8 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 января 2021 года снять с кассационного рассмотрения, а административное дело направить в Верховный Суд Республики Татарстан для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 207 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: