Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2021 г. по делу N 8а-9282/2021[88а-10953/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев кассационную жалобу Благотворительного регионального молодежного общественного движения (далее - общественное движение) "Уроки финансовой и юридической грамотности", поданную в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции

5 апреля 2021 года, на определение Вахитовского районного суда города Казани от 3 ноября 2020 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года по административному материалу N 9а-3703/2020 по административному исковому заявлению общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" об оспаривании решения Министерства образования и науки Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании решения Министерства образования и науки Республики Татарстан об оспаривании решения

от 30 октября 2020 года незаконным.

Из содержания административного иска следует, что требования административного истца заявлены в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Определением Вахитовского районного суда города Казани

от 3 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан

от 26 февраля 2021 года, в принятии административного искового заявления отказано.

В кассационной жалобе административный истец выражает несогласие с состоявшимися судебными актами, считая их незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

Общественное объединение может обратиться в суд в защиту общих прав, свобод и законных интересов всех членов этого общественного объединения в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3).

Действующее законодательство Российской Федерации, в том числе Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон

от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не предусматривает право молодежных и детских объединений на обращение в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судебные инстанции, сославшись на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в определениях

от 21 июня 2011 года N 816-О-О, от 08 февраля 2011 года N 192-О-О, обоснованно исходили из того, что административному истцу не предоставлено право на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Доводы кассационной жалобы основаны на субъективном толковании закона, не ставят под сомнение законность принятых судебных постановлений и подлежат отклонению в силу вышеприведенных мотивов.

Учитывая соответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам административного дела, а также правильное применение норм материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Вахитовского районного суда города Казани

от 3 ноября 2020 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья И.В. Тимохин