Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 8Г-4394/2021[88-6453/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Прокаевой Е.Д.

судей Штырлиной М.Ю, Бугаевой В.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального района Ставропольский Самарской области на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 29 мая 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31 августа 2020 г. по гражданскому делу N 2-302/2020 по иску ПАО Сбербанк в лице филиала Самарского отделения N6991 к Администрации м. р. Ставропольский Самарской области о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

Заслушав доклад судьи Штырлиной М.Ю, пояснения представителя администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Барьбиной Т.В, действующей на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ПАО Сбербанк России обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, Новиковой И.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору, возникшей в рамках наследственных отношений, обращении взыскания на предмет залога.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 18 марта 2020г. произведена замена ненадлежащих ответчиков -Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, Новиковой И.Н. на надлежащего ответчика - Администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 29 мая 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31 августа 2020 г, исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено взыскать с Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в пользу ПАО Сбербанк России в лице филиала - Самарского отделения N6991 за счет и в пределах наследственного имущества, оставшегося после смерти Новикова С.А, задолженность по кредитному договору N от ДД.ММ.ГГГГг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по просроченному основному долгу в размере 931253, 82 рублей, просроченным процентам в размере 168489, 65 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 19698, 72 рублей, расходы за проведение оценки залогового имущества в размере 435 рублей.

Обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру с кадастровым N общей площадью 34, 7 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", установив начальную цену продажи предмета залога в размере 825 600 рублей.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, как незаконных, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда первой и апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, указывая, в т. ч, на то, что Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Барьбина Т.В. поддержала доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Иные лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

12 апреля 2021 г. в судебном заседании был объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 15 апреля 2021 г.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле и не принимавшие участия в заседании до перерыва, не извещаются о перерыве и признаются надлежаще уведомленными о времени и месте проведения заседания после перерыва, если они признаны уведомленными о времени и месте проведения заседания, начатого до перерыва.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что такие нарушения были допущены судами при рассмотрении дела.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов дела, что между ОАО "Сбербанк России" в лице Самарского отделения N 6991 и Новиковым С.А. ДД.ММ.ГГГГг. заключен кредитный договор N. В соответствии с п.п. 1- 6. Индивидуальных условий указанного договора Новикову С.А. был выдан кредит в размере 1 000 000 рублей на срок 180 месяцев, с уплатой 15, 75% годовых на приобретение готового жилья.

Новиков С.А. принял на себя обязательства ежемесячно погашать полученный кредит и уплачивать проценты за пользование им.

В качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по кредитному договору в залог было передано имущество (ипотека в силу закона): квартира общей площадью 34, 7 кв. м, расположенная по адресу: "адрес"

Банк выполнил свои обязательства по кредитному договору в полном объеме, выдав заемщику денежные средства, что подтверждается распорядительной надписью от ДД.ММ.ГГГГ, однако, заемщик неоднократно допускал нарушение сроков оплаты кредита, что подтверждается письмами Банка в адрес заемщика и историей операций.

Новиков С.А. умер ДД.ММ.ГГГГг, что подтверждается свидетельством о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", зарегистрировано за Новиковым С.А. (номер государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГг.).

Согласно представленных в суд сведений из Нотариальной палаты Самарской области, наследственное дело после смерти Новикова С.А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Суд первой инстанции, разрешая заявленный спор, руководствуясь положениями статей 309, 310, 807-811, 334, 348, 1151, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что на момент смерти Новикова С.А. обязательства по кредитному договору не были исполнены, наследники Новикова С.А. о своих правах на наследственное имущество не заявляли, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались, с наследодателем в спорном жилом помещении зарегистрированы не были, срок принятия наследства, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, на момент рассмотрения дела в суде истек, следовательно, имущество является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность ответчика - Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области как муниципального образования межселенных территорий, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда об обоснованности заявленных исковых требований к Администрации муниципального района Ставропольский, указал, что в соответствии с Соглашением N1 " О передаче осуществления части полномочий сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области на уровень муниципального района Ставропольский Самарской области" от 1 июля 2019 г. полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Подстепки, переданы муниципальному району Ставропольский Самарской области, в связи с чем в силу положения части 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеуказанное выморочное имущество перешло именно в собственность муниципального района Ставропольский Самарской области.

Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции с такими выводами судов согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пунктов 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления).

Как усматривается из материалов дела, само наличие выморочного имущества в виде квартиры сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

То, что выморочное имущество находится в границах сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, также не оспаривалось.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Минюста РФ по Самарской области за N N зарегистрировано решение Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарской области от 30 мая 2014 г. N 291/43 "О принятии Устава муниципального района Ставропольский Самарской области".

Согласно Уставу муниципального района Ставропольский Самарской области, муниципальный район является муниципальным образованием, представляющим собой несколько поселений, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Устава, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области (ч.2 статья 2).

Согласно положений статьи 6 Устава местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом Самарской области от 28 февраля 2005 г. N 68-ГД "Об установлении границ муниципального района Ставропольский Самарской области" (часть 1). В соответствии с Законом Самарской области от 28 февраля 2005 г. N 67-ГД "Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Ставропольский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ" в пределах муниципального района Ставропольский Самарской области образовано 24 (двадцать четыре) сельских поселения, в том числе, сельское поселение Подстепки (часть 3).

В соответствии с абзацем 11 части 1 статьи 2 Федерального закона N131-ФЗ от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межселенная территория представляет собой территорию муниципального района, находящуюся вне границ поселений.

Поскольку судами установлено, что спорная квартира находится в границах сельского поселения Подстепки, ("адрес"), т.е. не расположена на межселенной территории, вывод суда первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что выморочное имущество подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность ответчика - Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области как муниципального образования межселенных территорий, не соответствует закону.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области в соответствии с Федеральным законом N131-ФЗ от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заключено Соглашение N1 "О передаче осуществления части полномочий сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области на уровень муниципального района Ставропольский Самарской области".

Согласно пункта 1.1. Соглашения оно регулирует отношения, возникающие между сторонами, в части передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, предусмотренных статьей 14, частью 4 статьи 15 Федерального закона N131-ФЗ от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Предметом настоящего соглашения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 является передача части полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в части:

-распоряжения имуществом и земельными ресурсами на территории сельского поселения при согласовании с сельским поселением;

-подготовки и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по передаче в аренду и продаже имущества поселения при согласовании с сельским поселением;

-предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам

В этой связи с учетом положений пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации и установленного факта того, что выморочное имущество находится на территории сельского поселения Подстепки, в собственность которого оно переходит в силу закона, юридически значимым обстоятельством для определения наследника, который должен нести ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, являлось установление соответствующей компетенции органов местного самоуправления сельского поселения и муниципального района по осуществлению всех правомочий собственника в отношении выморочного имущества при наличии вышеуказанного соглашения о передаче части полномочий.

Данные обстоятельства не были установлены судами в качестве юридически значимых, что привело к принятию необоснованных судебных актов.

Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит подлежащим отмене апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31 августа 2020 г, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31 августа 2020 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Е.Д. Прокаева

Судьи М.Ю. Штырлина

В.Н. Бугаева