Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2021 г. по делу N 8Г-5033/2021[88-7044/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Осиповой С.К, судей Петровой И.И. и Арзамасовой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу

ассоциации собственников недвижимости "Новосел" на решение Оренбургского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску ФИО1, ФИО2 к ассоциации собственников недвижимости "Новосел" о возложении обязанности предоставить согласие на подключение к сети газораспределения объекта капитального строительства и встречному иску ассоциации собственников недвижимости "Новосел" к ФИО2, ФИО3 о признании договора недействительным.

Заслушав доклад судьи Петровой И.И, объяснения представителя ассоциации собственников недвижимости "Новосел" ФИО7, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ассоциации собственников недвижимости "Новосёл" (далее по тексту - АСН "Новосел") об обязании выдать письменное согласие на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", расположенном по адресу: "адрес", участок 244, в обоснование иска указав, что ФИО1 является собственником указанного земельного участка и расположенного на нём жилого дома по указанному адресу и с целью подключения жилого дома, возведенного на земельном участке, к сети газораспределения ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АСН "Новосёл" был заключен договор, по условиям которого истец обязуется компенсировать ответчику понесё ФИО4 затраты на строительство и эксплуатацию газопровода до земельного участка собственника, а ответчик обязуется совершить комплекс мероприятий для подключения к действующему газопроводу. Стоимость компенсационных затрат по договору составляет "данные изъяты" руб, которые были оплачены истцом.

Однако при подаче ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявки в АО "Газпром газораспределение Оренбург" на подключение жилого дома к действующему газопроводу, рассмотрение заявки было приостановлено на основании поступивших от АСН "Новосёл" возражений против подключения объекта, несмотря на то, что истец приложил согласие АСН "Новосёл" на подключение, подписанное председателем ФИО3

ФИО2 обратился к ответчику с претензией о выдаче письменного согласия на подключение объекта к сети газораспределения, но получил отказ, в котором ему предложено вновь оплатить затраты на строительство и эксплуатацию газопровода в сумме "данные изъяты" руб.

Ответчик АСН "Новосёл" обратился в суд со встречным иском к

ФИО2 и ФИО3 о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и незаключенным, указав что данный договор от имени АСН "Новосёл" подписан директором ФИО3, полномочия которого были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания участников АСН "Новосёл". Следовательно, договор заключен неуполномоченным лицом.

Решением Оренбургского районного суда "адрес" от

ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от

ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца ФИО1 к АСН "Новосёл" удовлетворены. На АСН "Новосёл" возложена обязанность выдать ФИО1 разрешение на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", расположенном по адресу: "адрес", участок 244.

Истцу ФИО2 в удовлетворении исковых требований отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований АСН "Новосёл" также отказано.

В кассационной жалобе представителем АСН "Новосёл" ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных в нарушение норм материального и процессуального права, просит вынести новое решение об отказе удовлетворения первоначального иска и удовлетворении встречных исковых требований.

Рассмотрение дела по кассационной жалобе проведено судебной коллегией по гражданским делам ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции с использованием видеоконференц-связи на базе Оренбургского районного суда "адрес".

В заседании суда кассационной инстанции представитель АСН "Новосел" ФИО7 на удовлетворении кассационной жалобы настаивал, иные лица, участвующие в деле, должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не явились.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя АСН "Новосел" ФИО7, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационным судом не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", участок 244. На данном участке им возведён жилой дом.

Некоммерческое партнерство ??Новосел" (в настоящее время наименование - АСН "Новосёл") является собственником газопровода высокого давления к жилым домам протяжённостью 2000, 8 м по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между НП "Новосёл" в лице председателя ФИО3 и истцом ФИО2 заключен договор, согласно которому истец возмещает партнёрству понесё ФИО4 затраты на строительство и эксплуатацию газопровода, а партнёрство осуществляет мероприятия для подключения жилого дома к действующему газопроводу.

По условиям договора стоимость компенсационных затрат составляет

"данные изъяты" руб, которые истец вносит на счёт партнерства в течение 10 дней с момента заключения договора для целевого использования на компенсацию стоимости затрат на строительство газопровода до участка собственника (без врезки газопровода на собственный дом) и его эксплуатацию. Партнерство проводит комплекс мероприятий для подключения истца к действующему газопроводу.

Газификация осуществляется только на основании документов, выданных НП "Новосёл" и согласованных ООО "Газсервис" (пункты 2.1, 2.2 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатил "данные изъяты" руб. за газификацию жилого дома, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ N и кассовой книгой АСН "Новосёл" за период с ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной в материалы дела выписки по расчётному счёту

АСН "Новосёл" усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на счёт ассоциации поступили денежные средства в общей сумме "данные изъяты" руб.

ФИО1 подал в АО "Газпром газораспределение Оренбург" заявку на подключение жилого дома к действующему газопроводу, приложив согласие АСН "Новосёл" на подключение, подписанное ранее председателем ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявки на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения приостановлено в связи с отсутствием согласия основного абонента (ПН "Новосёл") на подключение, со ссылкой на то, что поступило письмо-уведомление АСН "Новосёл" о том, что полномочия руководителя ассоциации ФИО3 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов ассоциации, в связи с чем последняя возражает против подключения жилого дома истца к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к АСН "Новосёл" с претензией о выдаче письменного согласия на подключение жилого дома к сети газораспределения. В ответе на претензию от ДД.ММ.ГГГГ АСН "Новосёл" отказало в выдаче письменного согласия на подключение к сети газораспределения объекта капитального строительства, при этом предложив оплатить затраты на строительство и эксплуатацию газопровода в размере "данные изъяты". с подачей соответствующего заявления новому председателю АСН "Новосёл" ФИО8

Также из материалов дела следует, что в АСН "Новосёл" имелся корпоративный спор относительно управления им и участия в нём. Решением общего собрания членов ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ временное исполнение обязанностей директора было возложено на ФИО3 Данное решение было отменено апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между у сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от

ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее по тексту - Правила N), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения признается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения (пункт 2 Правил N).

В соответствии с пунктом 3 Правил N, начальными этапами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения являются направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на такое подключение и выдача технических условий. Согласно подпункту "е" пункта 8 Правил N, к запросу о предоставлении технических условий должно быть приложено согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Пунктом 14 Правил N предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

В соответствии с пунктом 34 Правил N, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Получение согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления и его представление в письменной форме исполнителю с заявкой на подключение являются необходимым условием для рассмотрения такой заявки и выдачи технических условий.

Под основным абонентом понимается потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа (абзац 6 пункта 2 Правил N).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями Правил N, а также положениями статьей 166, 213, 304, 307 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации", Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришёл к обоснованному выводу о наличии исключительной технической возможности подключения домовладения истца ФИО1 именно к газораспределительным сетям АСН "Новосёл", в связи с чем возложил на ответчика обязанность по выдаче истцу ФИО1 как собственнику земельного участка, на котором им возведен жилой дом, письменного разрешение на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, отказав при этом в удовлетворении встречных требований АСН "Новосел" о признании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АСН "Новосел", недействительным, а также в удовлетворении иска другого истца ФИО2, поскольку суды установили, что договор от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключался от имени и в интересах истца ФИО9, данный договор был исполнен со стороны истца путем полной оплаты предусмотренной договором денежной суммы в размере "данные изъяты" руб, что подтверждается документально (квитанцией, копией кассовой книги ассоциации и выпиской по счету ассоциации), при этом ФИО2 действовал добросовестно, заключив договор и

передав денежные средства лицу, уполномоченному на тот момент действовать от имени АСН "Новосел".

Оснований считать указанные выводы неправильными у суда кассационной инстанции не имеется, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам дела не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Доводы АСН "Новосел" о необоснованности выводов суда апелляционной инстанции о сохранении ФИО3 своих полномочий как единоличного исполнительного органа на основании ничтожного решения общего собрания вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, момента вынесения судебного акта о признании решения собрания недействительным, а также доводы о том, что истцы были якобы осведомлены об изменении единоличного исполнительного органа ассоциации, поскольку в средствах массовой информации ДД.ММ.ГГГГ опубликовано соответствующее уведомление, не являются основанием к отмене судебных постановлений, поскольку судами установлено, что на момент заключения договора ФИО2 с АСН "Новосел" ДД.ММ.ГГГГ полномочия ФИО3 не были прекращены в установленном законом порядке и он был указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве директора ассоциации.

По этим же основаниям суд кассационной инстанции отклоняет доводы кассационной жалобы АСН "Новосел" о недействительности договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ассоциацией в лице ФИО3

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что истец ФИО1 лично не обращался к ответчику с заявлением о разрешении на подключение к сети газораспределения объекта капитального строительства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая оценка, а именно, поскольку в материалах дела имеется доверенность ФИО1 на имя своего сына ФИО2 и ответ АСН "Новосел" на это обращение от ДД.ММ.ГГГГ о даче разрешения на подключение, то это свидетельствует об обращении ФИО2 в АСН "Новосёл" в интересах ФИО1, а также о том, что ФИО1 одобрил данные действия своего сына ФИО2 С такими выводами оснований не согласиться у суда кассационной инстанции не имеется.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

При таких данных судебная коллегия не находит, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу АСН "Новосел" - без удовлетворения.

Председательствующий С.К.Осипова

Судьи И.И.Петрова

Л.В.Арзамасова