Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2021 г. по делу N 8Г-6266/2021[88-7915/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Шеховцовой Ю.В, судей Филатовой В.Ю, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2021 года гражданское дело N2-417/2020 по иску Гороховой ФИО6 к администрации Дятьковского района Брянской области, Департаменту строительства Брянской области, Департаменту семьи, социальной демографической политики Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета

по кассационной жалобе Гороховой ФИО7

на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 30 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 8 декабря 2020 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В,

УСТАНОВИЛА:

Горохова Ю.Г. обратилась в суд с иском к администрации Дятьковского района Брянской области, Департаменту строительства Брянской области, Департаменту семьи, социальной демографической политики Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 30 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Гороховой Ю.Г. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 8 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гороховой Ю.Г. без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Горохова Ю.Г. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Горохова Ю.Г. относится к категории бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что подтверждается соответствующим удостоверением.

Постановлением Дятьковской городской администрации N 567 от 22 ноября 2010 года Горохова Ю.Г. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в общую очередь.

По сведениям администрации Дятьковского района Брянской области Горохова Ю.Г. по настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма под N 169.

2 марта 2020 года Горохова Ю.Г. обратилась в администрацию Дятьковского района Брянской области с заявлением о внесении ее в сводный список ветеранов, инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

26 марта 2020 года администрацией Дятьковского района Брянской области Гороховой Ю.Г. направлен ответ, согласно которому истец в рамках реализации требований ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах" поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий среди указанной категории граждан. Бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 1945 годов" не подлежат.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Гороховой Ю.Г. о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, суд первой инстанции дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходил из того, что Горохова Ю.Г. в соответствии с положениями жилищного законодательства состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а положениями Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в соответствии с которым в порядке, предусмотренном Правилами от 15 октября 2005 года N 614, бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субвенции из федерального бюджета на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, не поименована такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, дополнив их суждением о том, что право граждан, имеющих статус "бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей", на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета реализуется в порядке очередности путем их принятия на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" и требованиями жилищного законодательства, на указанном учете Горохова Ю.Г. состоит с 2010 года.

В судебных актах приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права (статей 15, 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе Гороховой Ю.Г. доводы являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Дятьковского городского суда Брянской области от 30 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 8 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гороховой ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: