Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. по делу N 16-2800/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Андрюшкина Дмитрия Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Троицка Челябинской области от 10 декабря 2020 года, решение судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 08 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрюшкина Дмитрия Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Троицка Челябинской области от 10 декабря 2020 года Андрюшкин Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Решением судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 08 февраля 2021 года указанное постановление изменено в части назначенного наказания путем снижения срока лишения права управления транспортными средствами до 1 года 6 месяцев.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Андрюшкин Д.Е. просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 04 октября 2020 года в 01.00 у дома 9 по ул. Челябинская в г. Троицке водитель Андрюшкин Д.Е. в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ управлял автомобилем марки "ВАЗ-21150", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения, установленного на основании положительных результатов медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Андрюшкина Д.Е. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Андрюшкина Д.Е. в совершении административного правонарушения.

Оставляя постановление мирового судьи без изменения, судья городского суда пришел к выводу о том, что обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, мировым судьей установлены правильно.

Между тем, из материалов дела усматривается, что в протокол об административном правонарушении вносились изменения в графу "место совершения административного правонарушения" и "статья КоАП РФ, которой установлена ответственность за нарушение".

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

В ходе рассмотрения дела Андрюшкин Д.Е. заявлял о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в его отсутствие в период рассмотрения дела мировым судьей, о внесении изменений в протокол он извещен не был.

При рассмотрении дела судебными инстанциями данные обстоятельства исследованы не были, дата внесения изменений в протокол об административном правонарушении и извещения Андрюшкина Д.Е. о данном процессуальном действии не выяснялись.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку судья городского суда при проверке дела в полном объеме допущенные мировым судьей нарушения не устранил, решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в Троицкий городской суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 08 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрюшкина Дмитрия Евгеньевича отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Троицкий городской суд Челябинской области.

Судья Т.Н. Чиркова