Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей Лозовой Н.В, Думушкиной В.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Светланы Эльмановны к Администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым о признании жилого дома блокированным, признании жилого помещения автономным жилым блоком блокированного жилого дома, по кассационной жалобе Шевченко Светланы Эльмановны на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11июня2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 29сентября2020года.
Заслушав доклад судьи Лозовой Н.В, судебная коллегия
установила:
Шевченко С.Э. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, в котором просила признать жилой дом N55, расположенный по адресу: "адрес", блокированным, а жилое помещение - квартиру N - автономным жилым блоком блокированного жилого "адрес".
Красногвардейским районным судом Республики Крым к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца были привлечены сособственники квартиры N Шевченко Л.А, Шевченко Т.А, на стороне ответчика сособственники квартиры N Сажнева А.М, Романов А.Ш, квартиры N1 Погнаев Е.А, квартиры N6 Бавыкина О.А.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11июня 2020 года в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 сентября 2020 года Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11 июня 2020 года оставлено без изменения.
В поданной кассационной жалобе в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Шевченко С.Э. ставится вопрос об отмене судебных актов, как незаконных.
Заявитель жалобы считает, что они вынесены с существенным нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд; на неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; на неоднократное обращение в администрацию Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым с целью признания спорного жилого дома блокированным, а спорное жилое помещение автономным блоком блокированного жилого дома.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шевченко С.Э. является сособственником квартиры N, расположенной по адресу: "адрес".
В соответствии с техническим паспортом на квартиру N, она расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома, состоит из комнаты жилой площадью 14, 2 кв.м, кухни площадью 8, 0 кв.м, коридора площадью 9, 9 кв.м, общая площадь квартиры 32, 1 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 3 февраля 2020 года N, квартире присвоен кадастровый N; 25 апреля 2019 года указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре, на кадастровом учете состоят объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес", с кадастровыми номерами N (квартира 1), правообладатель Погнаев Е.А, N, (квартира 3), N (квартира 4), N (квартира 5), сведения о правообладателях отсутствуют, N (квартира 6), правообладатель Бавыкина О.А.
Шевченко С.Э. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, в котором просила признать жилой дом N55, расположенный по адресу: "адрес", блокированным, а жилое помещение - квартиру N2 - автономным жилым блоком блокированного жилого дома N55.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 16, 36 Жилищного кодекса РФ, статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, применяя Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N47, Федерального закона от 13июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом того, что защите подлежит только нарушенное право, а в рассматриваемом споре ответчиком права и законные интересы Шевченко С.Э. не нарушены, оценив предоставленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о необоснованности заявленных истцом исковых требований и об отказе в их удовлетворении.
Судебная коллегия оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных сторонами доказательств не находит.
Каких-либо доказательств того, что требуемые к выделу помещения являются отдельным блоком дома блокированной застройки, то есть изолированным автономным помещением, имеющим самостоятельные инженерные системы и не имеющим общих с соседним жилым помещением чердаков, и иных вспомогательных помещений, истцом суду первой, ни суду апелляционной инстанции не предоставлено.
Кроме того, по смыслу положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет такие виды объектов капитального строительства как объекты индивидуального жилищного строительства, многоквартирные дома и жилые дома блокированной застройки. При этом к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Наличие самостоятельных выходов на земельный участок не является единственным критерием для отнесения жилого помещения части дома (блоку).
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02- 2001, утвержденном и введенном в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 N725/пр.
Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Вопреки доводам жалобы, доказательств наличия технической возможности раздела спорного дома на три или более самостоятельных автономных жилых блока, отвечающих требованиям ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", либо доказательств возможности определения в виде отдельного блока квартиры истца лицами, участвующими в деле, не представлено.
Кроме того, согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (пункт 1 статьи 3 этого же Федерального закона).
Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов, необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.
Суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истец не обращался и действия которых не оспорены.
Суд первой инстанции установил, что ответчик - администрация Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым какие-либо законные интересы истца не нарушала, решений, нарушающих права Шевченко С.Э. по рассматриваемому вопросу, не принимала.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 ГПК РФ).
Истцом Шевченко С.Э. доказательств обращения в компетентный орган, согласно действующему законодательству, с целью внесения изменений в характеристики объекта недвижимости не представлено.
Оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных сторонами доказательств у судебной коллегии не имеется, так как выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.
При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанции по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11июня2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 29сентября2020года оставить без изменения, кассационную жалобу Шевченко Светланы Эльмановны, поданную представителем Татьяненко Анной Игоревной, - без удовлетворения.
Председательствующий Е.Н. Кудрявцева
Судьи Н.В. Лозовая
В.М. Думушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.