Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 апреля 2021 г. по делу N 8Г-5762/2021[88-10869/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО7, судей ФИО6 и ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу, представителя лица, не привлеченного к участию в деле ФИО9 - ФИО10 на решение Сакского районного суда Республики Крым от 12.03.2020 по гражданскому делу по иску администрации Уютненского сельского поселения Сакского района Республики Крым к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным пункта решения, признании недействительным государственного акта, истребовании из чужого незаконного владения имущества, прекращении права собственности на земельный участок и здание, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, возвратить земельный участок, заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

Установила:

администрация Уютненского сельского поселения Сакского района Республики Крым обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила:

- признать недействительным п.7 решения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отводе и изъятии земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозпостроек в "адрес"";

- признать недействительным государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯИ N, выданный ФИО2 на земельный участок площадью 0, 0858га, расположенный по адресу: "адрес"

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 859кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N в пользу истца;

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N;

- обязать ФИО1 привести земельный участок площадью 859кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N в первоначальное состояние путём демонтажа (сноса) возведё ФИО5 на нём нежилого здания площадью 182, 7кв.м. с кадастровым номером "адрес";

- прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание площадью 182, 7кв.м, расположенное по адресу: "адрес", кадастровый N;

- обязать ФИО1 вернуть в собственность муниципального образования ФИО3 поселения "адрес" Республики Крым земельный участок площадью 859кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N. Решением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления администрации ФИО3 поселения "адрес" Республики Крым - отказано полностью.

В кассационной жалобе представитель лица, не привлеченного к участию в деле ФИО9 - ФИО10 просит отменить судебный акт первой инстанции в виду существенных нарушений норм материального и процессуального права. Указывает, что решением суда нарушаются его права на беспрепятственное пользование, принадлежащим ему земельным участком.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, могут быть обжалованы лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что оспариваемым судебным постановлением нарушается его право беспрепятственно пользоваться смежным земельным участком. Государственный акт на право собственности на смежный земельный участок, техническая документация по землеустройству для установления границ выполнены на основании решения уволенным председателем ФИО3. Между тем данные, подтверждающие такое нарушение заявителем не представлены.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если при решении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления к производству суда установлено, что: кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что приведенные заявителем обстоятельства не свидетельствуют о том, что вынесенным судебным постановлением разрешен вопрос о его правах и обязанностях.

При этом судебная коллегия отмечает, что заявитель вправе реализовать свои права на земельный участок путем обращения в суд с самостоятельным иском, указав фактические обстоятельства, которые, по утверждению заявителя, являются основаниями для обращения в суд с соответствующим иском.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (пункт 4 части 4 статьи 330, часть 1 статьи 376 ГПК РФ).

Пунктом 6 указанного Постановления предусмотрено, что если кассационные жалоба, представление поданы лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции (например, лицом, не участвующим в деле, в отношении которого судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах или обязанностях), то она подлежит возвращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.

Учитывая вышеприведенные нормы процессуального права и разъяснения по вопросу их применения, основываясь также на положениях ч. 4 статьи 1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости оставления кассационной жалобы представителя лица, не привлеченного к участию в деле ФИО9 - ФИО10 без рассмотрения, поскольку обстоятельства, указывающие на то, что оспариваемыми судебными постановлениями разрешен вопрос о правах и обязанностях заявителя, не усматриваются.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

кассационную жалобу, представителя лица, не привлеченного к участию в деле ФИО9 - ФИО10 на решение Сакского районного суда Республики Крым от 12.03.2020 по данному гражданскому делу - оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий ФИО7

Судьи ФИО6

ФИО8