Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. по делу N 8Г-7413/2021[88-7596/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Шефер И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2286/2020; УИД: 22RS0068-01-2020-001871-96 по иску Кутузова Владимира Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании решения не законным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии, по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, заслушав пояснения представителя истца Сиуха О.И, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кутузов В.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее по тексту также ГУ УПФ РФ в г. Барнауле, пенсионный орган), с учетом уточнений просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Барнауле от 31 марта 2017 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и отказе во включении в специальный стаж периодов работы: в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе на Барнаульской овчинно-меховой фабрике (АО "Руно") с 29 июня 1993 г. по 3 июля 1994 г, с 31 августа 1994 г. по 1 сентября 1998 г.; в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе в ЗАО "Алтайский мех" (ООО "Алтайский мех") со 2 сентября 1998 г. по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г. по 20 ноября 2000 г.; в страховой стаж в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе в ЗАО "Алтайский мех" (ООО "Алтайский мех") с 1 октября 2000 г. по 20 ноября 2000 г.; обязать назначить страховую пенсию по старости с 14 февраля 2018 г.; взыскать судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что 13 февраля 2017 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле с письменным заявлением об установлении досрочно страховой пенсии по старости, представил необходимые документы. Решением УПФР в г. Барнауле от 31 марта 2017 г. N ему отказано в назначении пенсии ввиду того, что не установлен требуемый специальный стаж работы.

Полагает, что ответчиком необоснованно не зачтены в специальный и страховой стаж указанные периоды работы в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 9 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным в части решение ГУ УПФ РФ в г. Барнауле от 31 марта 2017 г. N. На ГУ УПФ РФ в г. Барнауле возложена обязанность включить в специальный стаж Кутузова В.Е. периоды работы на Барнаульской овчинно-меховой фабрике с 29 июня 1993 г. по 1 сентября 1998 г, в ЗАО "Алтайский мех" с 2 сентября 1998 г. по 20 ноября 2000 г. по фактически отработанному времени - 4 года 10 месяцев 19 дней. В остальной части иск оставлен без удовлетворения. Взысканы с ГУ УПФ РФ в г. Барнауле в пользу Кутузова В.Е. расходы по оплате государственной пошлины 300 руб, на оплату юридических услуг 9000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020г. постановлено:

"Решение Центрального районного суда г. Барнаула от 9 сентября 2020 г. отменить полностью, принять по делу новое решение.

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле от 31 марта 2017 г. N

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле включить в специальный стаж Кутузова Владимира Евгеньевича периоды работы на Барнаульской овчинно-меховой фабрике с 29 июня 1993 г. по 1 сентября 1998 г, в ЗАО "Алтайский мех" с 2 сентября 1998 г. по 20 ноября 2000 г. по фактически отработанному времени - 6 лет 3 месяца 8 дней.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле обязанность назначить Кутузову Владимиру Евгеньевичу страховую пенсию по старости досрочно с 14 февраля 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле в пользу Кутузова Владимира Евгеньевича расходы по оплате государственной пошлины 450 руб, на оплату юридических услуг 15000 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения".

В кассационной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края Баженова О.Р. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020г. в полном объеме, как незаконное и необоснованное.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Сиуха О.И, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения при принятии обжалуемого судебного постановления судом апелляционной инстанцией не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13 февраля 201 7г. Кутузов В.Е. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и предоставил документы, подтверждающие факт его работы.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Барнауле от 31 марта 2017 г. N истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Данным решением в специальный стаж истца ответчиком не были засчитаны следующие периоды работы:

- с 29 июня 1993 г. по 3 июля 1994 г, с 31 августа 1994 г. по 1 сентября 1998 г. на Барнаульской овчинно-меховой фабрике (АО "Руно") в должности аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе, поскольку по представленным документам не предоставляется возможным установить занятость в процессе первичной обработки сырья, кроме того, данная должность не предусмотрена разделом 20 Списка N 2 1991 года, - с 2 сентября 1998 г. по 31 августа 2000 г, с 1 октября 2000 г. по 20 ноября 2000 г. в ЗАО "Алтайский мех" (ООО "Алтайский мех") в должности аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе, поскольку по представленным документам не предоставляется возможным установить занятость в процессе первичной обработки сырья, кроме того, данная должность не предусмотрена разделом 20 Списка N 2 1991 года, - с 1 октября 2000 г. по 20 ноября 2000 г. не включен в страховой и специальный стаж в ЗАО "Алтайский мех" (ООО "Алтайский мех") в должности аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе отсутствуют.

На дату обращения с заявлением у Кутузова В.Е. имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11, 4.

По представленным документам страховой стаж истца составил 33 года 5 месяцев 21 день, специальный стаж по Списку N 2 не установлен.

В трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие записи:

- 29 июня 1993 г. принят в сырейно-красильный цех аппаратчиком дубления на Барнаульскую овчинно-меховую фабрику, - Барнаульская овчинно-меховая фабрика преобразована в АО "Руно" 14 января 1993 г, - 1 сентября 1998 г. уволен в связи с переводом в ЗАО "Алтайский мех", - 1 сентября 1998 г. принят аппаратчиком дубления в сырейно- красильный участок сырейно-красильного цеха в порядке перевода с АО "Руно", - 19 мая 1999 г. ЗАО "Алтайский мех" переименовано в ООО "Алтайский мех", - 20 ноября 2000 г. уволен в связи с сокращением штата.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе сведения об отработанных днях, часах, размере заработной платы, архивные выписки расчетных ведомостей с 1993 г. по 1996 г, архивные копии Коллективных договоров АО "Руно" за 1993, 1994 годы, приказ N от 4 февраля 1993 г. по Барнаульской овчинно - меховой фабрике; штатное расписание АО "Руно" за 1993, 1994 годы, Устав АООТ "Руно" 1992, 1996 годов, сведения в личной карточке истца формы Т-2, положения ст.ст. 67, 68 Кодекса законов о труде РСФСР, суд первой инстанции пришел к выводу, что условия и характер работы истца в АО "Руно", ЗАО "Алтайский мех" с 1993 г. по 2000 г, соответствуют профессии аппаратчика дубления в кожно- меховом производстве, предусмотренного Списком N 2 1991 года раздела XX "Легкая промышленность" подраздела 7 "Кожевенное и меховое производство, первичная обработка кожевенно-мехового сырья", что дает ему право на включение указанных периодов работы в специальный стаж.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился. При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что с удом первой инстанции неправильно определен специальный стаж истца, в связи с чем отменила решение суда первой инстанции.

Выводы суда апелляционной инстанции требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 (декабря 2013 г. "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 1991 г, раздел XX "Легкая промышленность" Подраздел 7 "Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья", в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда предусмотрены такие профессии рабочих: 2210800а-10236 аппаратчики дубления (кожевенное и кожсырьевое производства), 2210800а-10363 аппаратчики мягчения кожевенных полуфабрикатов и меховых шкурок, 2210800а-10402 аппаратчики обезжиривания, 2210800а-10471 аппаратчики откатки, 2210800а-10671 аппаратчики приготовления дубильных экстрактов, 2210800а-10895 аппаратчики промывки мездры, шерсти, щетины и волоса, 2210800а-13184 красильщики меха и шубной овчины, 2210800а-14424 мездрильщики, 2210800а-14516 мойщики мездры и волоса, 2210800а-15309 обработчики меховых шкурок, 2210800а-16330 отделочники меховых шкурок, занятые на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой меховых шкурок люстровальным раствором, 2210800а-18738 составители химических растворов, 2210800а-18988 сушильщики сырья, полуфабрикатов и изделий, занятые в камерных сушилках ручной завески на сушке кож, меха, щетины, шерсти и волоса, 2210800а-19570 чистильщики меховых шкурок бензином.

Судом апелляционной инстанции из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что регистрация в системе обязательного пенсионного страхования Кутузова В.Е. произведена 6 марта 2001 г.

В соответствии с архивной справкой КГКУ "Государственный архив Алтайского края", в документах архивного фонда ОАО "Руно", ЗАО "Алтайский мех", Кутузов В.С. принят на фабрику в сырейно-красильный цех аппаратчиком дубления с 29 июня 1993 г. (приказ N от 30 июня 1993г.), Кутузов В.Е, аппаратчик дубления в СКЦ уволен переводом в ЗАО "Алтайский мех" с 1 сентября 1998 г. (приказ N от 1 сентября 1998 г.), Кутузов В.Е, аппаратчик дубления в СКЦ принят в ЗАО "Алтайский мех" переводом из ОАО "Руно" с 1 сентября 1998 г. (приказ N от 1 сентября 998 г.), Кутузов В.Е. уволен по сокращению численности работников с 20 ноября 2000 г. (приказ N от 20 ноября 2000 г.).

Кутузову В.Е. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 4 июля 1994 г. по 30 августа 1994 г. (приказ N от 27 июня 1994 г, т.1, л.д.47), с 19 сентября 1994г. по 1 октября 1994 г. (приказ N от 20 сентября 1994 г, т.1, л.д.48), с 5 по 8 апреля 1999 г. (приказ N от 9 апреля 1999 г, т.1, л.д.51), с 27 июня 2020 г. сроком на 1 месяц (приказ N от 26 июня 2000 г, т.1, л.д.53), с 1 августа по 1 сентября 2000 г. (приказ N от 15 августа 2000 г.).

Других сведений о предоставлении Кутузову В.Е. отпуска без содержания, простоях на предприятиях материалы дела не содержат.

Установив указанные обстоятельства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что работа истца в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Поскольку судом первой инстанции надлежащим образом не был проверен расчет специального стажа истца с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд апелляционной инстанции самостоятельно произвел расчет специального стажа Кутузова В.Е. по фактически отработанному времени.

Правильность произведенного судом апелляционной инстанции расчета проверена Восьмым кассационным судом общей юрисдикции, является правильным, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца с вредными условиями труда составил 6 лет 3 месяца 8 дней, что дает истцу право на назначение пенсии по достижении возраста 58 лет, следовательно, правильным является вывод суда апелляционной инстанции о наличии оснований для признания решения ГУ УПФ РФ в г. Барнауле незаконным и возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения предусмотренного законом возраста - 14 февраля 2018 г.

Доводы кассационной жалобы о неправильном исчислении судом апелляционной инстанции специального стажа истца судебной коллегией Восьмого кассационного суда общей юрисдикции отклоняются, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В абзаце третьем пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Аналогичное положение содержится и в пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в пункте 25 обратил внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

С учетом изложенных выше правил определения стажа по фактически отработанному времени, суд апелляционной инстанции правильно произвел расчет специального стажа истца.

Статья 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которую ссылается ответчик в кассационной жалобе, предусматривает порядок подсчета среднемесячного заработка при назначении пенсии, в связи с чем не может быть применена при подсчете специального стажа.

Поскольку при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: