Определение СК по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2021 г. по делу N 66а-643/2021

Судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Солдатовой С.В, судей Колпаковой А.В, Салтыкова Е.В, при секретаре судебного заседания Дораевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-118/2021 (УИД 05OS0000-01-2020-000409-97) по административному исковому заявлению Эрзихановой Гулизар Мирзабалаевны об оспаривании нормативного правового акта, по апелляционной жалобе Правительства Республики Дагестан на решение Верховного Суда Республики Дагестан от 15 февраля 2021 г, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Колпаковой А.В, заключение прокурора отдела Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кондрашовой И.В, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

Эрзиханова Гулизар Мирзабалаевна обратилась в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о признании недействующими столбцов 10, 13, 14, 15, 16 строки 1084 Перечня многоквартирных домов, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 апреля 2014 г. N 175 "Об утверждении региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы", в редакции с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 октября 2020 г. N 219.

Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 15 февраля 2021 г. административные исковые требования удовлетворены. Суд признал недействующей со дня принятия строку 1084 подраздела "город Каспийск" Перечня многоквартирных домов, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы - приложения к Региональной программе по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014-2040 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 апреля 2014 г. N 175, в редакции с изменениями постановления Правительства Республики Дагестан от 14 октября 2020 г. N 219, в части:

переноса работ по ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения (1) из планового периода 2017-2019 гг. на плановый период 2029-2031 гг. (столбец 13);

переноса работ по ремонту крыши, в том числе переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю (8) из планового периода 2029-2031 гг. на плановый период 2032-2034 гг. (столбец 14);

переноса работ по ремонту внутридомовой инженерной системы газоснабжения (2) из планового периода 2017-2019 гг. и работ по утеплению и ремонту фасада (10) из планового периода 2032-2034 гг. на плановый период 2035-2037 гг, и исключения из этого планового периода работ по ремонту фундамента многоквартирного дома (11) (столбец 15), многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес".

На Правительство Республики Дагестан возложена обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий признанные судом недействующими части оспариваемого по настоящему делу нормативного правового акта; опубликовать сообщение о принятии решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу в издании "Дагестанская правда".

В апелляционной жалобе Правительство Республики Дагестан просит решение Верховного Суда Республики Дагестан от 15 февраля 2021 г. отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления. Считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что судом первой инстанции не дана оценка представленной информации от администрации городского округа "город Каспийск" о проценте износа конструктивных элементов многоквартирного дома, что позволяет провести перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества на более поздний период. Указывает, что перенос работ по ремонту конструктивных элементов в вышеуказанном многоквартирном доме может быть осуществлен при проведении следующей актуализации региональной программы. Кроме того, в рассматриваемом случае перенос работ на более поздний срок без наличия соответствующего решения общего собрания собственников помещений уполномоченным органом произведен в соответствии с действующим законодательством.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба Дагестанского фонда капитального ремонта на решение Верховного Суда Республики Дагестан от 15 февраля 2021 г. по настоящему административному делу, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Исходя из положений статьи 312 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по общему правилу все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующих действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.

Руководствуясь статьями 302, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

снять с апелляционного рассмотрения административное дело по административному исковому заявлению Эрзихановой Гулизар Мирзабалаевны об оспаривании нормативного правового акта с апелляционной жалобой Правительства Республики Дагестан на решение Верховного Суда Республики Дагестан от 15 февраля 2021 г.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи