Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 28 апреля 2021 г. по делу N 33-445/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при секретаре судебного заседания Гребневой В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 11 февраля 2021 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления командира войсковой части N о привлечении капитан-лейтенанта Захаренко Вячеслава Владимировича к материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части N обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Захаренко В.В. 110866 рублей 22 копейки в счет возмещения ущерба, образовавшегося в связи с необоснованным изданием им приказов об обеспечении питанием в составе штатного экипажа корабля офицеров и мичманов в периоды временного исполнения им обязанностей командира воинской части в 2019 году.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Автор жалобы указывает, что в 2019 году в ходе проверки отдельных вопросов финансово-экономической деятельности войсковой части N было установлено, что в результате необоснованного издания Захаренко В.В. приказов об организации питания военнослужащих во время стоянки корабля у стенки и проведении ремонта был причинен ущерб воинской части в сумме 110866 рублей 22 копейки. Поэтому ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно статье 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих", продовольственное обеспечение отдельных категорий военнослужащих, осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), в частности организация питания по месту военной службы, для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, осуществляется в соответствии с перечнем, который утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2007 года N 946 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время" определено, что по норме 3 (морской паек) подлежат обеспечению питанием следующие категории военнослужащих:

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях матросов (солдат), сержантов, старшин;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в федеральных органах государственной власти, а также сотрудники таможенных органов, проходящие службу по контракту, в случаях, когда по условиям военной службы (службы), размещения требуется организация им питания: в составе штатных экипажей надводных кораблей и судов обеспечения, а также в управлениях и на базах соединений (подразделений) надводных кораблей (подводных лодок) и судов обеспечения.Согласно материалам дела войсковая часть N дислоцируется в г. Севастополе, где по условиям размещения не требуется организация питания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в составе штатных экипажей надводных кораблей.

На основании приказов командира войсковой части N от 2 августа 2019 г. N 167, от 16 сентября 2019 г. N 198 Захаренко В.В. в период с 3 по 19 августа 2019 г, с 17 сентября по 1 октября 2019 г. временно исполнял обязанности командира войсковой части N.

Из акта встречной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части N от 18 декабря 2019 г. N 52/38/3В усматривается, что в нарушение вышеприведенных норм в названной воинской части было организовано питание на постоянной основе на камбузе в составе штатных экипажей надводных кораблей офицеров и мичманов. При этом необходимости в постановке названных военнослужащих на котловое довольствие не имелось. В связи с этим размер неправомерного (незаконного) расхода бюджетных средств составил 725154 рубля 44 копейки.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, утраты, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Предусмотренных в статье 5 вышеназванного Федерального закона случаев, когда военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, по делу не установлено и истцом в апелляционной жалобе не приведено.

Следовательно, поскольку офицеры и мичманы войсковой части N зачислялись на котловое довольствие на основании приказов, изданных Захаренко В.В, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик подлежит привлечению его к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Согласно справке начальника 91 ФЭС от 28 января 2021 г. N 474 размер одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет Захаренко В.В. составляет 49580 рублей.

Из платежного поручения от 8 февраля 2021 г. N 825248 усматривается, что Захаренко В.В. в счет возмещения причиненного им ущерба внес на счет 91 ФЭС 49580 рублей.

Поскольку ответчик уже выплатил денежные средства в размере, соответствующем ограниченной материальной ответственности, суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 11 февраля 2021 г. по исковому заявлению командира войсковой части N к Захаренко Вячеславу Владимировичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи